ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

27.10.2017



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель Программы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Соисполнители

Программы

 

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерства и ведомства, являющиеся квалифицированными заказчиками Программы:

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство энергетики Российской Федерации;

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

 

Министерства и ведомства, обеспечивающие инфраструктурную поддержку реализации Программы:

Федеральное агентство научных организаций;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности.

 

Организации, осуществляющие экспертно-аналитическое и методическое, организационно-техническое сопровождение программы:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук».

 

Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований»;

Минобрнауки России (в части Российского научного фонда);

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

 

Иные участники

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

Федеральное агентство водных ресурсов;

Федеральное агентство лесного хозяйства;

Федеральное агентство по рыболовству;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Федеральное агентство связи;

Министерство финансов Российской Федерации;

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;

Федеральное агентство воздушного транспорта;

Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Федеральная служба по труду и занятости;

Федеральная таможенная служба;

Федеральное архивное агентство;

Федеральная служба государственной статистики;

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;

Федеральная антимонопольная служба;

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Федеральное агентство по государственным резервам;

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральная налоговая служба;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Счетная палата Российской Федерации;

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;

Федеральное медико-биологическое агентство;

Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;

Министерство спорта Российской Федерации.

 

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 «Развитие национального интеллектуального капитала»;

подпрограмма 2 «Фундаментальные научные исследования в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»;

подпрограмма 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»;

подпрограмма 4 «Исследования, разработки и инновации в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»;

подпрограмма 5 «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»;

подпрограмма 6 «Формирование эффективной открытой системы организации науки, технологий и инноваций».

 

Цели Программы

-

развитие интеллектуального потенциала нации;

научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике и ее технологического обновления, повышения качества жизни и укрепления национальной безопасности;

эффективная организация научной, научно-технической и инновационной деятельности.

 

Задачи Программы

-

создание условий для развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров;

получение фундаментальных знаний, обеспечивающих готовность к большим вызовам;

сокращение потерь и инвестиционных рисков в экономике и обеспечение сквозной и сбалансированной поддержки всех стадий «жизненного цикла» знаний;

получение значимых результатов, использование которых обеспечивает мультипликативный эффект в национальной экономике, ее высокий экспортный потенциал и повышение качества жизни населения;

опережающее развитие инфраструктуры и информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности и обеспечение беспрепятственного доступа к ней;

формирование и реализация национальных и международных инфраструктурных проектов класса мегасайенс;

развитие системы эффективной и взаимовыгодной международной кооперации в сфере науки, технологий и инноваций, формировании и освоении новых рынков;

создание условий многостороннего финансирования научных, научно-технических и инновационных проектов, научных и образовательных организаций, инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности;

создание эффективной системы организации исследований и разработок.

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов;

Доля публикаций в мировом потоке, включая международные системы научного цитирования и открытого обмена научной информацией;

Количество направлений научной специализации, в которых Россия входит в ТОП-10 мира;

Доля нематериальных активов в экономике страны;

Количество направлений специализации, в которых достигнуто лидерство по относительному индексу патентной специализации (RSI);

Доля высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), полученной с использованием результатов, права на которые принадлежат российским правообладателям;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность.

 

Этапы и сроки реализации Программы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 482 268 298,1 тыс. рублей;

на 2019 год – 493 586 198,9 тыс. рублей;

на 2020 год – 519 432 201,4 тыс. рублей;

на 2021 год – 550 723 696,9 тыс. рублей;

на 2022 год – 582 777 530,8 тыс. рублей;

на 2023 год – 617 655 929,8 тыс. рублей;

на 2024 год – 658 600 127,9 тыс. рублей;

на 2025 год – 704 207 502,1 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

сформирована целостная система устойчивого воспроизводства, привлечения и развития научных, инженерных и предпринимательских кадров (интеллектуального потенциала) для научно-технологического развития страны;

обеспечен высокий престиж научно-технологической деятельности, сформировано понимание ценности результатов интеллектуального труда, повышена восприимчивость общества и экономики к инновациям;

получены новые фундаментальные результаты, в том числе основанные на конвергенции различных областей (отраслей) наук, включая гуманитарные, необходимые для долгосрочного развития общества и государства, создана устойчивая система получения таких результатов;

созданы условия для разработки и использования технологий, позволяющих эффективно отвечать на большие вызовы; обеспечено повышение экономической и технологической независимости государства;

созданы принципиально новые наукоемкие продукты (товары, услуги), востребованные на внутреннем и внешнем рынках, в том числе рынках Национальной технологической инициативы, по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации;

обеспечен переход к современным формам организации и использованию новых аппаратных и программных инструментов проведения исследований и разработок, принципиально новым способам работы с информацией;

создан ряд передовых инфраструктур для фундаментальных и прикладных исследований;

на территории страны локализованы крупные международные научные проекты;

сформирована система эффективного международного взаимодействия в сфере науки, технологий и инноваций, позволяющая защитить идентичность российской научной сферы и государственные интересы, а также обеспечить получение необходимых компетенций и (или) финансовых ресурсов;

расширено влияние российской науки в мире и сформированы условия для интеграции в новые глобальные рынки знаний и технологий;

сокращены издержки на организацию научно-технической и инновационной деятельности;

обеспечены высокие темпы получения и освоения новых знаний;

создана система эффективного взаимодействия и прозрачного финансирования субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

созданы условия и обеспечен рост инвестиций в исследования и разработки, увеличена доля частных инвестиций, включая общественные;

наука и технологии стали ключевым ресурсом для развития экономики и общества в целом;

обеспечена привлекательность жизни и работы, реализации интеллектуального потенциала ученых, инженеров и технологических предпринимателей в России.

 

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 1 «Развитие национального интеллектуального капитала»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Участники подпрограммы

-

Федеральное агентство научных организаций;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»;

Управление делами Президента Российской Федерации

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

 

-

формирование эффективной системы сбалансированного воспроизводства научных, инженерных и предпринимательских кадров и повышение их конкурентоспособности на мировом уровне.

 

Задачи подпрограммы

-

расширение влияния науки на общество, понимания ценности результатов интеллектуального труда, престижа карьеры в сфере науки, технологий и инноваций;

выявление талантливой молодежи и обеспечение возможности построения их карьеры, в том числе – построения индивидуальной траектории как научной, так и инженерной и предпринимательской;

развитие конкурентной среды, стимулирующей целевую мобильность, и необходимой инновационной социальной инфраструктуры для такой мобильности;

привлечение к работе в России ученых мирового класса и молодых исследователей, имеющих научные результаты высокого уровня, создание и развитие конкурентоспособных научных и инженерных школ на территории страны;

формирование новых «квалифицированных заказчиков» в сфере исследований и разработок в предпринимательском секторе.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Индекс престижа исследовательских и инженерных профессий;

Число посетителей объектов популяризации науки, технологий и инноваций, включая объекты технического и иного творчества;

Доля выпускников магистратуры, продолживших научную деятельность;

Доля ученых, не занимающих должностей научных работников;

Доля научных и инженерных работников в негосударственных научных, образовательных и иных организациях;

Доля вакансий научных работников, занятых в рамках внутрироссийской мобильности;

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, обеспеченных жильем;

Индекс мобильности исследователей и инженерных кадров;

Количество научных и инженерных школ, конкурентоспособных на мировом уровне;

Доля выпускников вузов, создавших и (или) участвующих в создании малых инновационных предприятий.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 16 511 861,1 тыс. рублей;

на 2019 год – 18 303 078,5 тыс. рублей;

на 2020 год – 19 618 582,1 тыс. рублей;

на 2021 год – 21 071 353,8 тыс. рублей;

на 2022 год – 22 681 297,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 24 471 843,4 тыс. рублей;

на 2024 год – 26 470 630,1 тыс. рублей;

на 2025 год – 28 710 313,4 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

развитие системы формирования и профессионального роста научных и инженерных кадров, технологических предпринимателей;

существенное развитие сетевой кооперации и формирование новых коллективов за счет повышения мобильности кадров, участвующих в научно-технологическом развитии;

изменение позиции Российской Федерации в глобальном рейтинге талантов;

обеспечение сбалансированного роста числа исследователей, инженеров и технологических предпринимателей.

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 2 «Фундаментальные научные исследования в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Участники подпрограммы

 

-

Федеральное агентство научных организаций;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований»

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение устойчивого и долгосрочного развития Российской Федерации, ее готовности к ответу на большие вызовы

 

Задачи подпрограммы

-

формирование системы своевременного распознавания больших вызовов и получение новых фундаментальных знаний, необходимых для ответа на них;

создание условий для результативных исследователей и коллективов, позволяющих развивать научное знание и получать фундаментальные научные результаты, исходя из собственной логики развития науки;

расширение участия российских исследователей и инженеров в мировом научно-технологическом развитии, обеспечивающем, в том числе условия для долгосрочных инвестиций в высокотехнологичные сектора экономики.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Количество областей (отраслей) науки, в которых Россия является лидером (по публикациям/областям патентной специализации/приглашенным докладам);

Приведенная доля публикаций российских исследователей по областям (отраслям) науки в журналах, отнесенных к первому квартилю;

Удельный вес публикаций в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования и открытого обмена научной информацией;

Число международных центров (лабораторий), в которых доля зарубежных исследователей превышает 20 процентов.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 154 384 625,7 тыс. рублей;

на 2019 год – 159 231 881,9 тыс. рублей;

на 2020 год – 168 785 794,8 тыс. рублей;

на 2021 год – 178 912 942,5 тыс. рублей;

на 2022 год – 189 647 719,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 201 026 582,2 тыс. рублей;

на 2024 год – 213 088 177,2 тыс. рублей;

на 2025 год – 225 873 467,8 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание системы распознавания возникающих больших вызовов и получения знаний, необходимых для своевременного ответа на них;

прагматически обоснованная полномасштабная интеграция российской науки в общемировую научную систему, обеспечивающая доступ к новым компетенциям и (или) ресурсам, формирование интернациональной научной среды;

создана система получения новых фундаментальных результатов, необходимых для долгосрочного развития национальной экономики и общества в целом и их эффективного использования.

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

Участники подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральное агентство по рыболовству;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Федеральное агентство связи;

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Федеральная таможенная служба;

Федеральная служба государственной статистики;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;

Министерство спорта Российской Федерации

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование сбалансированной системы поддержки всех стадий «жизненного цикла» знаний, обеспечивающей эффективное использование инициативного, интеллектуального и творческого потенциала нации.

 

Задачи подпрограммы

-

обеспечение передачи научного знания для развития технологий, продуктов (товаров, услуг) по широкому спектру направлений научно-технологического и инновационного развития;

эффективная поддержка перспективных инициативных научных и (или) научно-технических, инновационных проектов и стимулирование частных, в том числе зарубежных, инвестиций в исследования и разработки;

устранение территориальных диспропорций в развитии субъектов Российской Федерации за счет мобильности и концентрации интеллектуальных ресурсов, сетевых форматов взаимодействия.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Доля фундаментальных исследований (TRL0-TRL3) с переходом в прикладную стадию (TRL4-6) с продолжительностью не более 5 лет;

Доля привлеченного возвратного финансирования в общих затратах на исследования и разработки и инновации;

Доля экспорта технологий, а также высокотехнологичных продуктов (товаров, услуг) в общем объеме экспорта;

Количество субъектов Российской Федерации, в которых наблюдается положительная динамика доли высокотехнологичной продукции (товаров, услуг) в валовом региональном продукте.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 37 065 283,2 тыс. рублей;

на 2019 год – 39 984 401,9 тыс. рублей;

на 2020 год – 48 181 282,3 тыс. рублей;

на 2021 год – 57 817 538,7 тыс. рублей;

на 2022 год – 69 381 046,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 83 257 255,8 тыс. рублей;

на 2024 год – 99 908 706,9 тыс. рублей;

на 2025 год – 119 890 448,3 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

существенно увеличен вклад от использования результатов интеллектуальной деятельности в экономику страны, в том числе рост ее нематериальной капитализации;

развиты сетевые формы организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе исследовательских, инженерно-производственных консорциумов, кластерные формы ведения высокотехнологичного бизнеса;

гармонизирован уровень научно-технологического развития различных регионов Российской Федерации с учетом сложившейся и (или) новой специализации регионов.

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 4 «Исследования, разработки и инновации в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

Участники подпрограммы

 

-

Федеральное агентство научных организаций;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральное агентство по рыболовству;

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерство финансов Российской Федерации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство экономического развития Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Федеральная служба по труду и занятости;

Федеральная таможенная служба;

Федеральное архивное агентство;

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;

Федеральная антимонопольная служба;

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

Федеральное агентство по государственным резервам;

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральная налоговая служба;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Счетная палата Российской Федерации;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

Федеральное медико-биологическое агентство;

Генеральная прокуратура Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;

Министерство спорта Российской Федерации;

Министерство энергетики Российской Федерации;

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Федеральное агентство водных ресурсов;

Федеральное агентство лесного хозяйства;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;

Федеральное агентство воздушного транспорта;

Федеральное агентство железнодорожного транспорта;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

концентрация ресурсов на реализации приоритетов научно-технологического развития и обеспечение значимых мультипликативных эффектов от использования полученных технологий.

 

Задачи подпрограммы

-

переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения;

переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, хранению и эффективной переработке сельскохозяйственной продукции, созданию безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;

противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, киберугрозам;

формирование эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития;

переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;

обеспечение развития и связанности территории Российской Федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, освоения и использования космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Совокупный индекс здоровья и рисков для здоровья;

Доля населения, использующая персонализированные медицинские услуги;

Глобальный индекс продовольственной безопасности в части уровня и безопасности продуктов питания;

Индекс производительности труда;

Увеличение доступности энергии (снижение приведенной стоимости хранения энергии);

Повышение эффективности добычи ресурсов (в части коэффициента извлечения нефти);

Доля используемых ресурсов Арктики в общем объеме используемых (добываемых) ресурсов;

Динамика средней скорости/стоимости перемещения грузов/ пассажиров;

Доля мультимодальных перевозок в общем объеме транспортных перевозок.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 174 884 933,1 тыс. рублей;

на 2019 год – 159 661 610,8 тыс. рублей;

на 2020 год – 161 258 226,9 тыс. рублей;

на 2021 год – 162 870 809,2 тыс. рублей;

на 2022 год – 164 499 517,3 тыс. рублей;

на 2023 год – 166 144 512,4 тыс. рублей;

на 2024 год – 167 805 957,6 тыс. рублей;

на 2025 год – 169 484 017,1 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение реализации стратегических приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, возможности ответа на большие вызовы, выхода на новые рынки и занятие устойчивого положения на них.

 

 

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 5 «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Участники подпрограммы

 

-

Федеральное агентство научных организаций;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»;

Федеральное медико-биологическое агентство;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение доступности инфраструктуры и информации, необходимой для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.

 

Задачи подпрограммы

-

создание и развитие уникальных научных установок класса мегасайенс на территории Российской Федерации и участие в развитии крупных международных проектов за пределами страны;

обеспечение функционирования и развитие инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности;

формирование и эффективная загрузка и доступность сетей центров коллективного пользования научным оборудованием, инжиниринговых центров и центров экспериментального и мелкосерийного производства;

обеспечение высокой скорости оборота научной, научно-технической информации (публикационной, патентной, первичных данных исследований), в том числе, на основе свободных, открытых и безвозмездных лицензий, ее доступности, включая средства эффективного анализа;

создание условий для развития «гражданской» науки, расширение доступа граждан России к научным знаниям и участия в их получении.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Соотношение объема средств, инвестированных в развитие уникальных научных установок класса мегасайенс из всех источников, включая зарубежные, на территории России, и инвестиций Российской Федерации на развитие таких установок за ее пределами;

Число привлеченных к реализации проекта российских, зарубежных и международных организаций-партнеров;

Удельный вес научного оборудования в возрасте до 5 лет или существенно модернизированного за последние 5 лет;

Доля инфраструктурных объектов (уникальных научных установок, центров коллективного пользования), доступ к услугам которых осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Коэффициент загрузки научно-исследовательской и инженерно-производственной инфраструктуры коллективного пользования;

Индекс доступности научной, научно-технической информации;

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, участвующих в мероприятиях, обеспечивающих научно-технологическую коммуникацию;

Доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы);

Доля открытых исследовательских данных и данных исследовательских лабораторий, иной научной (научно-технической) информации, актуализируемых на государственных информационных ресурсах;

Доля исследований, выполненных с использованием искусственного интеллекта и обработки больших данных.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 93 114 555,6 тыс. рублей;

на 2019 год – 110 117 909,1 тыс. рублей;

на 2020 год – 114 732 759,6 тыс. рублей;

на 2021 год – 122 696 163,7 тыс. рублей;

на 2022 год – 128 689 768,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 134 328 862,6 тыс. рублей;

на 2024 год – 142 324 170,4 тыс. рублей;

на 2025 год – 150 642 620,6 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечен доступ исследовательских групп к национальным и международным информационным ресурсам, включая исследовательские данные, созданы условия для развития общественной науки;

сформированы конкурентоспособные информационные ресурсы и исследовательские инфраструктуры, создающие стимулы для сотрудничества и интеграции с российским исследовательским сообществом.

 

 

П А С П О Р Т

 

подпрограммы 6 «Формирование эффективной открытой системы организации науки, технологий и инноваций»

государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Участники подпрограммы

 

-

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Федеральная служба по интеллектуальной собственности;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

 

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

формирование открытой, современной и высокотехнологичной системы организации исследований и разработок в Российской Федерации.

 

Задачи подпрограммы

-

создание эффективной системы взаимодействия исследователей, разработчиков, государства и бизнеса, обеспечивающей возможность сжатия инновационного цикла;

создание эффективной и конкурентоспособной системы правовой охраны и защиты, оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности, основанной на цифровых технологиях;

формирование прозрачных и доступных механизмов многостороннего финансирования субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

Доля ученых, инженеров и технологических предпринимателей, использующих государственные информационные системы и ресурсы;

Количество сетевых консорциумов в сфере науки, технологий и инноваций;

Количество контрактов (договоров) в научно-технологической и инновационной сфере, заключенных на выставках и экспозициях в Российской Федерации и за рубежом;

Доля результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных (учтенных) и прослеживаемых в цифровых платформах;

Доля заявок на получение правовой охраны и защиты на зарубежных рынках от общего числа заявок на получение правовой охраны на территории Российской Федерации;

соотношение государственных и негосударственных инвестиций в исследования и разработки, включая доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018-2025 годы, в том числе:

I этап – 2018 – 2019 годы;

II этап – 2020 – 2025 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет:

на 2018 год – 6 307 039,4 тыс. рублей;

на 2019 год – 6 287 316,7 тыс. рублей;

на 2020 год – 6 855 555,7 тыс. рублей;

на 2021 год – 7 354 889,0 тыс. рублей;

на 2022 год – 7 878 182,4 тыс. рублей;

на 2023 год – 8 426 873,3 тыс. рублей;

на 2024 год – 9 002 485,7 тыс. рублей;

на 2025 год – 9 606 634,9 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создана эффективная система организации исследований и разработок, обеспечивающая их высокую результативность и востребованность, адекватная глобальным изменениям в организации научной, научно-технической и инновационной деятельности;

расширена практика сетевого взаимодействия, в том числе формирования эффективных консорциумов в сфере науки, технологий и инноваций;

участники научно-технологического развития на всей территории страны обеспечены необходимыми сервисами, в том числе позволяющими осуществлять мониторинг их результативности, профессионального роста и упрощающих управление результатами и доступ к необходимым финансовым, организационным, кадровым, инфраструктурным и информационным ресурсам;

обеспечен существенный рост эффективности использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках исследований и разработок, при существенном сокращении затрат на содержание органов государственной власти, вовлеченных в решение задач научно-технологического развития Российской Федерации.

 

 

1. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере реализации государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2018-2025 годы

 

Особенности формирования государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации с учетом больших вызовов определяют новую роль науки и технологий как основополагающего элемента решения многих национальных и глобальных проблем, обеспечения возможности прогнозировать происходящие в мире изменения, учитывать внутренние тенденции, ожидания и потребности российского общества, своевременно распознавать большие вызовы и эффективно отвечать на них.

 

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (далее – Стратегия), основной целью научно-технологического развития Российской Федерации является обеспечение независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы укрепления и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации.

Государственная программа «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (далее – Государственная программа, Программа) является одним из основных механизмов реализации Стратегии и детализирует ряд инструментов ее реализации, устанавливая источники, объемы и правила государственных инвестиций в исследования и разработки, инфраструктуру и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности, поддержку трансфера полученных результатов интеллектуальной деятельности в реальный сектор экономики.

Государственная программа направлена на повышение социально-экономической отдачи от использования результатов интеллектуальной деятельности, существенный рост эффективности как частных, так и государственных инвестиций в исследования и разработки через переход к модели «квалифицированного заказчика».

Государственная программа обеспечивает реализацию основополагающих принципов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации, установленных пунктом 30 Стратегии, в том числе:

рационального баланса: предусмотрена государственная поддержка исследований и разработок, как направленных на решение значимых задач в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, так и задач, инициированных исследователями, инженерным и предпринимательским сообществом и обусловленных внутренней логикой развития науки, технологий и рынков;

системности поддержки: обеспечение полного цикла получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создания инновационных, прорывных продуктов и услуг, формирования новых рынков, а также занятие устойчивого положения на них обеспечивается поддержкой научных, научно-технических и инновационных проектов на всех их реализации и обеспечении беспрепятственного перехода между такими стадиями;

концентрации ресурсов: сосредоточение интеллектуальных, финансовых, организационных и инфраструктурных ресурсов на поддержке исследований и разработок, создании продуктов и услуг, необходимых для ответа на большие вызовы, стоящие перед Российской Федерацией, с одновременным созданием механизмов своевременного распознавания таких вызовов;

адресности поддержки и справедливой конкуренции: использование публичных механизмов для обеспечения доступа к государственным инфраструктурным, финансовым и нефинансовым ресурсам наиболее результативных исследовательских коллективов, иных субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности через установление соответствующих правил доступа к указанным ресурсам.

Ежегодная корректировка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы, осуществляется в зависимости от роста результативности и эффективности сферы науки, технологий и инноваций посредством поэтапного увеличения затрат на исследования и разработки.

Необходимая для такой корректировки оценка эффективности сферы науки, технологий и инноваций осуществляется в рамках мониторинга реализации Стратегии, в том числе анализа динамики показателей, которые подлежат мониторингу в соответствии с Правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Цели и задачи Государственной программы

С учетом приоритетов и целей государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации исходя из того, что Государственная программа является ключевым механизмом инвестиций Российской Федерации в научно-технологическое развитие, целями таких инвестиций, и программы в целом являются

развитие интеллектуального потенциала нации;

обеспечение структурных изменений экономики России ее технологическое обновление и переход на интеллектуальные ресурсы развития;

эффективная организация научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

а) создать условия для развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров, в том за счет расширения влияния науки на общество, понимание ценности результатов интеллектуального труда, развития гражданских инвестиций в исследования и разработки, инновационной социальной инфраструктуры и повышения качества жизни участников научно-технологического развития при одновременном росте их ответственности перед обществом за полученные результаты;

б) обеспечить получение фундаментальных знаний, необходимых для ответа на существующие и новые большие вызовы;

в) сократить потери и инвестиционные риски в экономике, обеспечив сквозную и сбалансированную поддержку всех стадий «жизненного цикла» знаний и эффективное использование инициативного и творческого потенциала нации, в том числе за счет поддержки многосторонних инициатив исследователей, предпринимателей и общества и создания эффективной системы трансфера и оборота прав на результаты исследований и разработок;

г) обеспечить получение значимых результатов, применение которых создает мультипликативный эффект в национальной экономике, наращивает ее экспортный потенциал, позволяет повысить качество жизни населения, в том числе благодаря ориентиру на развитие «сквозных технологий», формирование и реализацию амбиционных и инвестиционно-привлекательных (за счет долгосрочных финансовых и регуляторных гарантий государства) комплексных научно-технических программ, научно-технических и инновационных проектов;

д) устранить дефицит в части инфраструктуры и информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет ее опережающего развития с учетом Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и обеспечения беспрепятственного доступа к ней;

е) сформировать и реализовать национальные и международные инфраструктурные проекты класса мегасайенс, в том числе стимулирующих устранение территориальных диспропорций в развитии субъектов Российской Федерации, создающих условия для концентрации научного, научно-технического и инновационного потенциала;

ж) обеспечить эффективную и взаимовыгодную интеграцию в международное научное, научно-технологическое и экономическое пространство в целях получения необходимых компетенций и (или) финансовых ресурсов и смещения дисциплинарной структуры как для эффективного ответа на большие вызовы, так и продвижения российских технологий, продуктов и услуг на внешние рынки, в том числе за счет экспорта регулирования;

з) развивать сетевое взаимодействие, устранить барьеры и создать условия многостороннего финансирования и инвестиций в научные, научно-технические и инновационные проекты, научные и образовательные организации, инфраструктуру научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая государственно-муниципального и государственно-частное партнёрство; 

и) создать эффективную открытую систему организации исследований и разработок, обеспечивающую высокие темпы получения и освоения новых знаний, существенное сокращение издержек, эффективное взаимодействие и прозрачное финансирование субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, комфортность услуг по правовой охране и обороту прав на результаты, устранение архаичных форм отчетности за счет полного перехода на цифровые технологии, включая распределенные реестры;

3. Направления реализации Государственной программы

Приоритетным направлением реализации Государственной программы и, соответственно инвестиций государства является развитие интеллектуального потенциала нации, являющегося, источником и основным ресурсом создания общественных и экономических благ, и одновременно – их потребителем. Для решения указанной задачи реализуется Подпрограмма 1, в рамках которой системные и сбалансированные меры, направленные на

расширение влияния науки на общество, формирование представлений о ценности результатов интеллектуального труда, престижа карьеры в сфере науки, технологий и инноваций;

выявление талантливой молодежи и создание возможностей построения карьеры, в том числе – индивидуальной траектории, связанной с научной, инженерной или предпринимательской деятельностью;

развитие конкурентной среды, стимулирующей целевую мобильность и необходимой инновационной социальной, прежде всего жилищной инфраструктуры для такой мобильности;

формирование новых научных лидеров и создание условий для развития новых научных коллективов в перспективных областях исследований, разработок и высокотехнологичного бизнеса;

привлечение к работе в России ученых мирового класса и молодых талантливых исследователей, имеющих научные результаты высокого уровня, необходимые для социально-экономического развития и ответа на большие вызовы.

Финансовое обеспечение, предусмотренное по Подпрограмме 1, направляется, в том числе на:

а) реализацию Программы популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в рамках которой осуществляется представление информации о значимых достижениях науки, выдающихся ученых, инженерах, технологических предпринимателях в средствах массовой информации и (или) социальных сетях в России и за ее пределами;

б) функционирование государственных и негосударственных инструментов адресной поддержки поэтапного развития и формирования ученого, инженера и технологического предпринимателя, реализуемых органами государственной власти и фондами поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе в форме индивидуальных грантов и (или) стипендий, средств не реализацию собственных индивидуальных и (или) сетевых молодежных проектов;

в) систему самообразования и формирования научных, инженерных и предпринимательских, а также управленческих компетенций через обеспечение доступа к наукоемким образовательным программам учащихся, студентов и аспирантов вне зависимости от их мест проживания с использованием российских и международных площадок онлайн-обучения, а также организацию олимпиад и иных соревнований научно-технической и инновационной направленности;

г) реализацию Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию студенческого технологического предпринимательства на базе ведущих научных и образовательных организаций высшего образования, утверждаемого Правительством Российской Федерации;

д) привлечение отечественных и зарубежных ученых и инженеров мирового класса, а также предпринимателей, занятых в сфере создания и обращения научных и технологических знаний, к формированию новых научных, инженерных коллективов в Российской Федерации и конкурентоспособных высокотехнологических компаний, а также на мероприятия по участию российских научных коллективов в реализации многосторонних (международных) программ и развитию международной академической мобильности;

е) реализацию Программы строительства инновационной жилищной и социальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения целевой мобильности участников научно-технологического развития, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

За счет средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из различных источников, будет сформирована целостная система инструментов развития личности, в том числе:

а) «посевная» стадия, предполагающая вовлечение в научное и техническое творчество детей и юношества через участие в сети «Кванториум», вовлечение в предпринимательство через реализацию программы «Умник», дальнейшую поддержку талантливых студентов через программы стипендий Президента Российской Федерации, обеспечивающей первые шаги в научной карьере, и стипендии Правительства Российской Федерации, обеспечивающей развитие стипендиатов в сфере научно-технологического и инженерного творчества, а также акселерационные программы для молодых предпринимателей;

б) стадия «становления», обеспечивающая как поддержку вхождения молодых исследователей, в том числе кандидатов и докторов наук в новые научные коллективы, формируемые в рамках программы мегагрантов, так и получение опыта формирования собственных исследовательских групп в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований, а молодых предпринимателей – через участие в программе «Старт»;

в) стадия перехода к самостоятельной карьере лидера научной группы, через программу молодых ученых – руководителей новых научных коллективов, реализуемую Российским научным фондом и перехода успешных малых инновационных предприятий в программы поддержки компаний-лидеров Национальной технологической инициативы.

Эффективность государственных инвестиций будет обеспечена балансировкой затрат по указанным стадиям (посевная, стабилизационная, переход к самостоятельному развитию) и направлениям (научное, инженерно-технологическое, предпринимательское) и унификацией порядка получения поддержки независимо от источника и механизмов финансирования, предусматривающего развитие информационных систем, упрощающих доступ к такой поддержке и позволяющих осуществлять индивидуальный мониторинг траекторий (путей) карьерного и профессионального роста.

Реализация программы обеспечит стабилизацию процессов выявления, формирования, становления и эффективного включения талантов в решение задач научно-технологического развития Российской Федерации.

Интеллектуальный потенциал, развитие которого обеспечивается Подпрограммой 1, является основой для реализации трех проектных направлений Государственной программы, в рамках которых формируются и реализуются научные, научно-технические и инновационные проекты, обеспечивающие:

получение новых фундаментальных научных знаний в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства (Подпрограмма 2) в соответствии с пунктом 21 Стратегии;

– научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества, обеспечивающая эффективное развитие фундаментальных знаний до следующих уровней технологической готовности (Подпрограмма 3).

– концентрацию ресурсов для получения быстрых значительных эффектов от использования полученных технологий и достижение конкурентоспособного качества жизни, высокой эффективности производства и рационального использования ресурсов, освоение территории страны и пространств глобальной значимости через реализацию комплексных научно-технических программ и проектов в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации (Подпрограмма 4).

Основным механизмом реализации Подпрограммы 2 является Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период, порядок разработки и требования к содержанию которой установлены статьей 17 Федерального закона от 27 сентября 2013 года № 253-ФЗ, а также Программа двух- и многостороннего научно-технологического сотрудничества, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и обеспечивающей реализацию пункта 35 Стратегии.

Подпрограмма 2 является также важнейшим элементом достижения первой цели Государственной программы за счет предусмотренных в ней механизмов своевременного распознавания больших вызовов и получения базовых, фундаментальных знаний необходимых для эффективного ответа российского общества на них с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук.

Научные и научно-технические проекты подпрограммы, а также результаты реализации таких проектов преимущественно относятся к 0 – 2 уровням готовности технологий. Вместе с тем, подпрограмма является значимым механизмом обеспечения эффективности Государственной программы в целом, за счет того, что приоритеты научно-технологического развития, реализация которых обеспечивается Подпрограммой 4, гармонизированы с такими вызовами.

Развитие полученных фундаментальных знаний до стадии практического применения и формирование экономической ценности результатов обеспечивается реализацией Подпрограммы 3, которая предусматривает сбалансированную финансовую поддержку отдельных стадий инициативных научных, научно-технических и инновационных проектов, направленных на получение и (или) использование научных знаний и выхода на рынки.

Указанные инициативные научные, научно-технические и инновационные проекты могут получать поддержку из различных источников, включая фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, институты инновационного развития, органы исполнительной власти и организации, при условии, что их конкурсный отбор таких проектов осуществлялся в соответствии с Правилами экспертизы научных, научно-технических и инновационных проектов для целей их непрерывной поддержки на различных стадиях за счет средств федерального бюджета, установленных ответственным исполнителем Программы. Эффективность и рациональный подход к финансированию инициативных проектов на различных стадиях жизненного цикла результатов обеспечивается за счет применения утвержденной ответственным исполнителем программы Методики оценки готовности уровня технологий, включающей, в том числе рекомендуемые соотношения бюджетной и внебюджетной поддержки для каждого уровня.

В рамках Подпрограммы 3 осуществляется реализация ряда основных мероприятий, в том числе:

Программы поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера (преимущественно 2 – 7 уровень готовности технологий), обеспечивающей реализацию подпунктов «а» и «б» пункта 33 Стратегии;

Программы поддержки развития высокотехнологичных компаний и технологического экспорта, в том числе в рамках Национальной технологической инициативы (преимущественно 7 – 9 уровень готовности технологий), обеспечивающей реализацию пункта 23 и подпунктов «в» – «г» пункта 33 Стратегии.

Указанные программы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Одновременно с формированием комфортной институциональной среды для реализации инициативных проектов, для получения быстрых значимых для общества и государства эффектов, необходима концентрация ресурсов, механизмы которой предусмотрены Подпрограммой 4. В рамках указанной подпрограммы формируются комплексные научно-технические программы и проекты, обеспечивающих эффективное взаимодействие исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества, стимулирование трансфера результатов исследований и разработок в реальный сектор экономики и его технологическое обновление.

Комплексные научно-технические программы должны включать взаимоувязанные перечни:

а) основных технологий, обеспечивающих максимальный мультипликативный эффект от их применения (сквозных технологий) и (или) возможность создания принципиально новых продуктов (услуг) в отдельных направлениях, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность Российской Федерации;

б) наиболее значимых научных задач (барьеров), решение (преодоление) которых необходимо для создания указанных технологий;

в) возможных исполнителей программы, а также имеющихся научных и технологических результатов, которые могут быть использованы для ее реализации;

г) перечень рынков продуктов (услуг), в том числе социально-значимых, на развитие которых разрабатываемые технологии оказывают максимальное влияние;

д) ключевых продуктов (услуг), которые могут обеспечить возвратность инвестиций на таких рынках, либо обеспечить решение отдельных задач, значимых для социально-экономического развития и (или) обеспечения национальной безопасности.

В случае если имеется один продукт (услуга), соответствующие исследования, разработки и практическое применение результатов может быть реализовано в форме комплексного научно-технического проекта.

Отбор разработанных в инициативном порядке и (или) формирование комплексных научно-технических программ и проектов осуществляют Советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, порядок создания и функционирования которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, а также Правила финансового обеспечения таких программ и проектов устанавливается Правительством Российской Федерации. Методические рекомендации по разработке комплексных научно-технических программ, а также проектов устанавливаются ответственным исполнителем Программы.

Ответственность за реализацию утвержденных комплексных научно-технических программ и проектов несут определенные Правительством уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, выполняющие функции «квалифицированного заказчика». В задачи указанных органов власти, в том числе входит развитие нормативно-правового регулирования, системы стандартизации и формирования государственного заказа, а также реализация мер международного-научно-технического сотрудничества, обеспечивающие стимулирующий спрос на результаты исследований и разработок и развитие соответствующих рынков.

В комплексные научно-технические программы могут также входить отдельные научные, научно-технические проекты, реализуемые в рамках Подпрограмм 2 и 3, при этом соответствующие средства могут ежегодно в соответствии с законодательством о бюджете перераспределяться ответственным исполнителем Программы.

В случае прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла запланированные на их поддержку средства федерального бюджета направляются ответственным исполнителем программы на реализацию Подпрограмм 2 и 3 соответственно.

Реализация проектной части Государственной программы требует обеспечения непрерывного функционирования ряда сопутствующих механизмов и инструментов (преимущественно процессная часть), в первую очередь – доступности инфраструктуры и информации, необходимой для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности. Соответствующие задачи решаются Подпрограммой 5, которая предусматривает финансовое обеспечение проектирования, создания, ввода в эксплуатацию, функционирования и развития и вывода из эксплуатации необходимых инфраструктурных объектов для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности, в частности

а) системное участие Российской Федерации в проектировании, создании и развитии уникальных научных установок класса мегасайенс на территории России и за ее пределами, через реализацию Программы создания и развития сети уникальных научных установок класса мегасайенс, утверждаемой Правительством Российской Федерации, а также Планов мероприятий («дорожных карт») реализуемых в соответствии с принятыми Российской Федерацией международными обязательствами;

б) опережающее формирование с учетом реализуемых комплексных научно-технических программ, предусмотренных Подпрограммой 4, центров коллективного пользования научным оборудованием, формируемых научными и образовательными организациями в соответствии с законодательством о научной, научно-технической и инновационной деятельности, в рамках Программы развития научно-исследовательской инфраструктуры, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в том числе биоресурсных коллекций, суперкомпьютерных центров, испытательных полигонов, а также эффективная загрузка сетей таких центров в соответствии с Правилами их функционирования, установленными Правительством Российской Федерации.

в) развитие инжиниринговых центров и центров экспериментального и мелкосерийного производства в рамках утверждаемого Правительством Российской Федерации Плана мероприятий («дорожной карты») развития центров экспериментального производства, инжиниринга, прототипирования, опытного и мелкосерийного производства, испытательных центров и центров сертификации.

Эффективность государственных инвестиций обеспечивается гармонизацией программ развития научно-исследовательской, инжиниринговой, инфраструктуры, инфраструктуры экспериментального производства и прототипирования, а также установлением общих Правил к функционированию центров, которые созданы и (или) функционируют с привлечением бюджетных средств.

Стимулирование частных инвестиций в инфраструктуру будет обеспечено:

включением научной и инженерной, опытной производственной инфраструктуры в перечень объектов государственно-частного партнерства;

введением методик аккредитации центров, созданных частными компаниями и компаниями с государственным участием и формированием финансовых инструментов для частичного субсидирования заказов, размещаемых научными и научно-образовательными организациями в аккредитованных центрах;

унификации подачи заявок и заключения договоров на оказание услуг через единый федеральный портал (цифровую платформу) и непрерывного анализа эффективности загрузки через указанную цифровую платформу.

Наряду с развитием и функционированием инфраструктуры мероприятия подпрограммы обеспечат высокую скорость оборота научной, научно-технической информации, включающей, в том числе

а) научные журналы и их коллекции, базы данных научного цитирования, свободный доступ к которым обеспечивается из сетей научных и образовательных организаций через консорциумную, централизованную и национальную подписку, правила отбора информации для включения в которую и порядок доступа устанавливает ответственный исполнитель Программы;

б) патентную информацию российского, евразийского и иных патентных ведомств, неограниченный доступ к которой осуществляется на всей территории Российской Федерации для всех субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в соответствии с правилами, установленными ответственным исполнителем Программы;

в) информацию о результатах интеллектуальной деятельности, предоставляемой на основе свободных, открытых и безвозмездных лицензий, а также перешедших в общественное достояние, включая ресурсы библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев, доступ к которым осуществляется для всех субъектов научной деятельности и граждан, преимущественно через интеграцию в Национальной электронной библиотеке и развитие национального пространства знаний;

г) данные первичных научных исследований (больших данных), включая данные, получаемые на установках класса мегасайенс и обеспечение авторизованного доступа к ним из сетей научных и образовательных организаций, а также для отдельных исследователей в целях развития «гражданской науки» на условиях открытой лицензии и обращения полученных результатов на аналогичных условиях.

Для координации всех механизмов и обеспечения высокой эффективности использования интеллектуального потенциала и отдачи от государственных и частных инвестиций в исследования, разработки, инфраструктуру и развитие талантов, необходимо формирование открытой, современной, компактной и высокотехнологичной системы управления исследованиями и разработками в Российской Федерации. Решение указанной задачи обеспечивается реализацией Подпрограммы 6.

Система управления должна быть адекватна глобальным изменениям в организации научной, научно-технической и инновационной деятельности и в полной мере отвечать значимым для научно-технологического развития Российской Федерации внутренним вызовам, определенным пунктом 16 Стратегии, в том числе обеспечивать:

эффективное взаимодействие исследователей, разработчиков, государства и бизнеса для сжатия инновационного цикла;

доступность и высокую скорость оказания услуг, связанных с получением правовой охраны, вводом в гражданский оборот, управлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности;

прозрачность и доступность механизмов многостороннего финансирования субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности и, по мере усиления влияния науки на общество – увеличение гражданских инвестиций в исследования и разработки;

устранение территориальных диспропорций в развитии субъектов Российской Федерации за счет переконцентрации научного, научно-технического и инновационного потенциала.

Финансирование мероприятий, необходимых для реализации подпрограммы направляется, в том числе на:

а) организацию экспертной деятельности Российской академии наук и других государственных академий наук, а также выполнение прогнозных и аналитических работ, необходимых для реализации Стратегии, включая обеспечение перехода исполнителей Программы к модели «квалифицированного заказчика»;

б) возмещение затрат базовых организаций, обеспечивающих функционирование Советов по приоритетам научно-технологического развития и (или) координацию и мониторинг комплексных научно-технических программ, предусмотренных Стратегией, а также инфраструктурных центров Национальной технологической инициативы в соответствии с Правилами предоставления субсидий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

в) расширение перечня и обеспечение предоставления полного комплекса услуг в сфере интеллектуальной собственности в цифровой форме, создание и обеспечение функционирования цифровых платформ для исследований, разработок и взаимодействия с инвесторами, а также поддержку экспорта услуг, предоставляемых такими платформами;

г) поддержку отдельных территорий (регионов), с высокой концентрацией исследований, разработок, инновационной инфраструктуры, производства, включая инновационные научно-технологические центры и их связи с другими субъектами Российской Федерации в части, касающиеся трансфера технологий, продуктов и услуг;

д) поддержку деятельности научных, образовательных и производственных организаций, связанной с экспортом технологий, продуктов (товаров, услуг), правовую охрану на зарубежных рынках, а также реализацию Межведомственного плана выставочно-ярмарочных, научных, научно-популярных и иных деловых мероприятий международного, федерального и регионального уровней в соответствии с приоритетами научно- технологического развития.

4. Результаты и индикаторы реализации Государственной программы

Государственные инвестиции в научно-технологическое развитие, основным инструментом которых является государственная программа, должны обеспечить

развитие интеллектуального капитала нации, как в части профессиональных научных работников, так и исследователей, которые способны обеспечить смещение исследовательских фронтов для ответа на большие вызовы в сжатые сроки;

заметный эффект в части улучшения качества жизни, на первом этапе – непосредственно для участников научно-технологического развития, в том числе доступность персонализированной медицины, наличие качественных и функциональных продуктов питания, комфортной социальной, прежде всего жилищной инфраструктуры.

Одновременно, для получения необходимого эффекта от государственных инвестиций создаваемый потенциал должен быть вовлечен в масштабные и амбициозные проекты, число участников цифровых платформ и качество их коммуникации должно возрастать, издержки от разрывов «жизненного цикла» результатов исследований и разработок должны быть минимизированы.

Целевыми индикаторами государственной программы являются индикаторы, отражающие

а) формирование человеческого капитала, как за счет внутренних ресурсов, так и за счет привлечения новых исследователей, инженеров, технологических предпринимателей и их целевой мобильности;

б) эффективность использования сформированного интеллектуального потенциала для реализации приоритетов Стратегии (создания конкурентоспособных условий жизни, радикальное повышение эффективности использования труда, освоение территории, пространств глобальной значимости и ресурсов);

в) качество государственного управления, выражающееся в переходе к модели «квалифицированного заказчика», обеспечивающее капитализацию нематериальных активов как показателя качественного изменения экономики и рост оборота прав на интеллектуальную собственность;

г) независимость и конкурентоспособность экономики, выраженные в соотношении объемов импорта и экспорта технологий.

Показатели, подлежащие мониторингу, позволяют оценивать

а) готовность страны к существующим и возникающим большим вызовам на основе генерации и применения новых знаний и эффективного использования человеческого потенциала;

б) изменение качества жизни населения, обеспечения безопасности страны и укрепления позиции России в глобальном рейтинге уровня жизни в результате создания на основе передовых научных исследований востребованных продуктов, товаров и услуг;

в) технологическое обновление традиционных для России отраслей экономики и долю продукции новых высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте;

г) продвижение российских технологий и инновационных продуктов на новые рынки, доходы от экспорта высокотехнологичной продукции, услуг и прав на технологии и, как следствие, влияние и конкурентоспособность страны;

д) влияние науки на технологическую и инновационную культуру.

 

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4.

План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении № 5.

 

______________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации», подпрограмм государственной программы

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица

измерения

Ответственный (ФОИВ/

должность)

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

1

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

позиция

Минобрнауки России

28

27

26

25

24

23

22

21

20

2

Доля публикаций в мировом потоке, включая международные системы научного цитирования и открытого обмена научной информацией

процент

Минобрнауки России

2,54

2,6

2,75

2,9

3,05

3,2

3,35

3,50

3,7

3

Количество направлений специализации, в которых Россия входит в ТОП-10 мира

единица

Минобрнауки России

4

5

6

6

8

8

10

12

15

4

Доля нематериальных активов в экономике страны

процент

Минэкономразвития России

1,56

1,59

1,76

1,89

2,02

2,22

2,35

2,56

2,7

5

Количество направлений специализации, в которых достигнуто лидерство по относительному индексу патентной специализации (RSI)

единица

Минобрнауки России

4

5

6

8

8

10

10

15

15

6

Доля высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), полученной с использованием результатов, права на которые принадлежат российским правообладателям

процент

Минпромторг России

5,1

5,8

6,2

6,8

7,4

8,1

8,8

9,6

10,0

7

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией

индекс

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Количество крупных международных проектов класса мега-сайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

единица

Минобрнауки России

3

3

4

6

8

11

13

14

15

9

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации

процент

Минэкономразвития России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам

коэффициент

Минэкономразвития России

9

8,7

8,4

7,9

7,6

7,2

6,8

6,5

6

11

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП

процент

Минэкономразвития России

1,1

1,12

1,12

1,14

1,16

1,2

1,25

1,4

1,5

12

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

процент

Минобрнауки России

 

4,0

5,0

5,1

5,3

5,9

7,0

7,5

8,0

Подпрограмма 1 «Развитие национального интеллектуального капитала»

13

Индекс престижа исследовательских и инженерных профессий

индекс

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Число посетителей объектов популяризации науки, технологий и инноваций, включая объекты технического и иного творчества

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Доля выпускников магистратуры, продолживших научную деятельность

процент

Минобрнауки России

41

42

44

47

50

53

56

59

60

16

Доля ученых, не занимающих должностей научных работников

процент

Минобрнауки России

27

27,5

28,0

28,5

29,0

29,5

30,0

30,5

31,0

17

Доля научных и инженерных работников в негосударственных научных, образовательных и иных организациях

процент

Минобрнауки России

52

54

55

56

57

58

59

60

61

18

Доля вакансий научных работников, занятых в рамках внутрироссийской мобильности

процент

Минобрнауки России

3,5

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

19

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, обеспеченных жильем

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

Индекс мобильности исследователей и инженерных кадров

индекс

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

Количество научных и инженерных школ, конкурентоспособных на мировом уровне

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

Доля выпускников вузов, создавших и (или) участвующих в создании малых инновационных предприятий

процент

Минобрнауки России

12

12,7

13,1

13,6

14

14,4

14,9

15,3

16

Подпрограмма 2 «Фундаментальные научные знания в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»

23

Количество областей (отраслей) науки в которых Россия является лидером (по публикациям/областям патентной специализации/приглашенным докладам)

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

Приведенная доля публикаций российских исследователей по областям (отраслям) науки в журналах, отнесенных к первому квартилю

процент

Минобрнауки России

18,0

18,1

18,2

18,3

18,6

18,9

19,1

19,5

20

25

Удельный вес публикаций в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования и открытого обмена научной информацией

процент

Минобрнауки России

31,0

31,3

31,6

32

32,4

32,8

36

37

40

26

Число международных центров (лабораторий) в которых доля зарубежных исследователей превышает 20%

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений
по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»

27

Доля фундаментальных исследований (TRL0-TRL3) с переходом в прикладную стадию (TRL4-6) с продолжительностью не более 5 лет

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

Доля привлеченного возвратного финансирования в общих затратах на исследования и разработки и инновации

процент

Минобрнауки России

13,8

14,1

14,3

14,6

14,9

15,2

15,5

15,8

16,2

29

Доля экспорта технологий, а также высокотехнологичных продуктов (товаров, услуг) в общем объеме экспорта

процент

Минпромторг России

7,2/

15,8

8,3

/17,4

10/

19,0

11,3/

20,6

12,5/

22,1

13,7/

22,1

14,9/

22,1

15,9

/22,1

17/

22,1

30

Количество субъектов Российской Федерации, в которых наблюдается положительная динамика доли высокотехнологичной продукции (товаров, услуг) в валовом региональном продукте;

единица

Минпромторг России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 4 «Исследования, разработки и инновационная деятельность, направленные на реализацию приоритетов научно-технологического развития
Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»

31

Совокупный индекс здоровья и рисков для здоровья

позиция

Минздрав России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32

Доля населения, использующая персонализированные медицинские услуги

процент

Минздрав России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

Глобальный индекс продовольственной безопасности в части уровня и безопасности продуктов питания

позиция

Минпромторг России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

Индекс производительности труда

индекс

Минтруд России

101,1

102,3

102,8

103,3

105

105,6

105,8

105,9

106

35

Увеличение доступности энергии (снижение приведенной стоимости хранения энергии)

руб./кВт•ч

Минэнерго России

1,36

 

 

 

 

 

 

 

 

36

Повышение эффективности добычи ресурсов (в части коэффициента извлечения нефти)

процент

Минприроды России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

37

Доля используемых ресурсов Арктики в общем объеме используемых (добываемых) ресурсов

процент

Минприроды России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38

Динамика средней скорости/стоимости перемещения грузов/ пассажиров

процент

Минтранс России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39

Доля мультимодальных перевозок в общем объеме транспортных перевозок

процент

Минтранс России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 5 «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»

40

Соотношение объема средств, инвестированных в развитие уникальных научных установок класса мегасайенс из всех источников, включая зарубежные, на территории России, и инвестиций Российской Федерации на развитие таких установок за ее пределами

коэффициент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41

Число привлеченных к реализации проекта российских, зарубежных и международных организаций-партнеров

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42

Удельный вес научного оборудования в возрасте до 5 лет или существенно модернизированного за последние 5 лет

процент

Минобрнауки России

49,9

51,7

53,4

55,2

57,0

58,7

60,5

62,3

65,0

43

Доля инфраструктурных объектов (уникальных научных установок, центров коллективного пользования), доступ к услугам которых осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет

процент

Минобрнауки России

80

82

84

86

88

90

92

94

96

44

Коэффициент загрузки инженерной и производственной инфраструктуры коллективного пользования

процент

Минобрнауки России

70

71

73

74

75

77

78

79

80

45

Индекс доступности научной, научно-технической информации

индекс

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

46

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, участвующих в мероприятиях, обеспечивающих научно-технологическую коммуникацию

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

47

Доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы)

процент

Минобрнауки России

25

25,5

26,0

26,5

27,0

27,5

28,0

28,5

29,0

48

Доля открытых исследовательских данных и данных исследовательских лабораторий, иной научной (научно-технической) информации, актуализируемых на государственных информационных ресурсах

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

49

Доля исследований, выполненных с использованием искусственного интеллекта и обработки больших данных

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 6 «Формирование открытой цифровой системы организации науки, технологий и инноваций»

50

Доля ученых, инженеров и технологических предпринимателей, использующих государственные информационные системы и ресурсы

процент

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

51

Количество сетевых консорциумов в сфере науки, технологий и инноваций

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52

Количество контрактов (договоров) в сфере науки и технологий, заключенных на выставках и экспозициях в Российской Федерации и за рубежом

единица

Минобрнауки России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53

Доля результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных (учтенных) и прослеживаемых в цифровых платформах

процент

Минобрнаки России

30,8

33,4

35,9

38,4

40,8

43,1

45,3

47,5

85

54

Доля заявок на получение правовой охраны и защиты на зарубежных рынках от общего числа заявок на получение правовой охраны на территории Российской Федерации

процент

Роспатент

Минобрнауки России

14,3

15,1

16,6

18,4

20,2

22

24,7

27,5

30,3

55

Соотношение государственных и негосударственных инвестиций в исследования и разработки, включая доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности

процент

Минобрнауки России

67/33

 

 

 

 

 

 

 

50/50

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

 

Подпрограмма 1 «Развитие национального интеллектуального капитала»

 

 

1.

Основное мероприятие 1.1. «Наука и общество (популяризация науки, технологий и инноваций)»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Рост количества занятых исследованиями, разработками и технологическим предпринимательством

 

Индекс престижа исследовательских и инженерных профессий;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

2.

Основное мероприятие 1.2. «Выявление талантов, грантовая поддержка их развития»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Устойчивость позиций Российской Федерации в глобальной конкуренции за таланты

 

Доля ученых, не занимающих должностей научных работников;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

3.

Основное мероприятие 1.3. «Поддержка формирования и становления исследователей, инженеров и предпринимателей, формирования лидерских навыков»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Рост количества квалифицированных исследователей, соразмерного количества инженеров и предпринимателей

 

Доля научных и инженерных работников в негосударственных научных, образовательных и иных организациях;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

4.

Основное мероприятие 1.4. «Создание института временных и постоянных позиций для исследователей»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Увеличение академической мобильности и развитие компетенций исследователей в результате такой мобильности;

Стабилизация высокорезультативных исследователей и создание комфортных условий для их работы

 

Доля вакансий научных работников, занятых в рамках внутрироссийской мобильности;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

5.

Основное мероприятие 1.5. «Развитие инновационной социальной, прежде всего жилищной, инфраструктуры для участников целевой мобильности»

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Повышение уровня обеспеченности социальной, прежде всего, жилищной инфраструктурой

 

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, обеспеченных жильем;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

6.

Основное мероприятие 1.6. «Программа привлечения отечественных и зарубежных ученых и инженеров мирового класса, а также предпринимателей к формированию в Российской Федерации новых научных, инженерных коллективов и конкурентоспособных технологических компаний»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Существенный рост внутрироссийской и международной мобильности научных кадров

 

Индекс мобильности исследователей и инженерных кадров;

Количество научных и инженерных школ, конкурентоспособных на мировом уровне;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

7.

Основное мероприятие 1.7. «Развитие технологического предпринимательства»

 

Минобрнауки России

Минэкономразвития России

2018

год

2025

год

Рост числа стартапов и самозанятости в научно-технологической сфере

 

Доля выпускников вузов, создавших и (или) участвующих в создании малых инновационных предприятий;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

8.

Основное мероприятие 1.8. «Реализация программ подготовки кадров высшей квалификации (аспирантура)»

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Обеспечение функционирования аспирантуры

 

Доля выпускников магистратуры, продолживших научную деятельность;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

9.

Основное мероприятие 1.9. «Поддержка создания и развития современных объектов популяризации естественных и гуманитарных наук»

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Популяризация естественных и гуманитарных наук

 

Число посетителей объектов популяризации науки, технологий и инноваций, включая объекты технического и иного творчества;

Глобальный индекс конкурентоспособности талантов

 

 

Подпрограмма 2 «Фундаментальные научные знания в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»

 

 

10.

Основное мероприятие 2.1. «Программа фундаментальных научных исследований»

 

Минобрнауки России

РАН

2018

год

2025

год

Создание научных заделов, необходимых для ответа на большие вызовы

 

Количество областей (отраслей) науки в которых Россия является лидером (по публикациям/областям патентной специализации/приглашенным докладам);

Приведенная доля публикаций российских исследователей по областям (отраслям) науки в журналах, отнесенных к первому квартилю;

Доля публикаций в мировом потоке, включая международные системы научного цитирования и открытого обмена научной информацией;

Количество направлений специализации, в которых Россия входит в ТОП-10 мира

 

11.

Основное мероприятие 2.2. «Программа двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Формирование устойчивой кооперации с мировым сообществом, позволяющей получать необходимые компетенции и финансовые ресурсы

 

Удельный вес публикаций в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, индексируемых в международных системах научного цитирования и открытого обмена научной информацией;

Число международных центров (лабораторий) в которых доля зарубежных исследователей превышает 20%;

Доля публикаций в мировом потоке, включая международные системы научного цитирования и открытого обмена научной информацией;

Количество направлений специализации, в которых Россия входит в ТОП-10 мира

 

 

Подпрограмма 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»

 

 

12.

Основное мероприятие 3.1. «Комплексная программа поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера»

 

Минобрнауки России

Минэкономразвития России

2018

год

2025

год

Достижение высокой эффективности научно-технологического комплекса за счет сбалансированной поддержки инициативных проектов на всех стадиях жизненного цикла

 

Доля фундаментальных исследований (TRL0-TRL3) с переходом в прикладную стадию (TRL4-6) с продолжительностью не более 5 лет;

Доля нематериальных активов в экономике страны

 

13.

Основное мероприятие 3.2. «Комплексная программа поддержки развития высокотехнологичных компаний и технологического экспорта»

 

Минэкономразвития России

2018

год

2025

год

Обеспечение существенного роста доли высокотехнологичных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта Российской Федерации

 

Доля привлеченного возвратного финансирования в общих затратах на исследования и разработки и инновации;

Доля экспорта технологий, а также высокотехнологичных продуктов (товаров, услуг) в общем объеме экспорта; Доля нематериальных активов в экономике страны

 

14.

Основное мероприятие 3.3. «Реализация Национальной технологической инициативы»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Активное включение России в формирование стандартов глобальных рынков будущего и обеспечение значимой доли российских компаний на этих рынках

 

Доля привлеченного возвратного финансирования в общих затратах на исследования и разработки и инновации;

Доля экспорта технологий, а также высокотехнологичных продуктов (товаров, услуг) в общем объеме экспорта; Доля нематериальных активов в экономике страны

 

15.

Основное мероприятие 3.4. «Развитие территорий с высокой концентрацией научно-технологического потенциала, которая должна интегрировать ресурсы на развитие наукоградов, кластеров, технологических долин»

Минэкономразвития России

2018

год

2025

год

Рост инновационной активности в субъектах Российской Федерации

 

Количество субъектов Российской Федерации, в которых наблюдается положительная динамика доли высокотехнологичной продукции (товаров, услуг) в валовом региональном продукте;

Доля нематериальных активов в экономике страны

 

 

Подпрограмма 4 «Исследования, разработки и инновационная деятельность, направленные на реализацию приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»

 

 

16.

Основное мероприятие 4.1. «Обеспечение качества жизни»

Минздрав России

Минсельхоз России

МЧС России

2018

год

2025

год

Повышение удовлетворенности качеством жизни, на первом этапе - для исследователей, разработчиков и технологических предпринимателей;

- персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов;

- высокопродуктивное и экологически чистое агро- и аквахозяйство, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;

- противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства

 

Совокупный индекс здоровья и рисков для здоровья;

Доля населения, использующая персонализированные медицинские услуги;

Глобальный индекс продовольственной безопасности в части уровня и безопасности продуктов питания;

Количество направлений специализации, в которых достигнуто лидерство по относительному индексу патентной специализации (RSI);

Доля высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), полученной с использованием результатов, права на которые принадлежат российским правообладателям

 

17.

Основное мероприятие 4.2. «Эффективное производство и создание высокотехнологичных рабочих мест»

 

Минпромторг России

Минэнерго России

Минкомсвязи России

2018

год

2025

год

Существенный рост доли роботизированных, в том числе индивидуальных производств (. «цифровых фабрик»);

- передовые цифровые, интеллектуальные производственные технологии, роботизированные системы, новые материалы и способы конструирования;

- создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

- экологически чистая и ресурсосберегающая энергетика, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии;

 

Индекс производительности труда;

Увеличение доступности энергии (снижение приведенной стоимости хранения энергии);

Повышение эффективности добычи ресурсов (в части коэффициента извлечения нефти);

Количество направлений специализации, в которых достигнуто лидерство по относительному индексу патентной специализации (RSI);

Доля высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), полученной с использованием результатов, права на которые принадлежат российским правообладателям

 

18.

Основное мероприятие 4.3. «Освоение и использование территории, космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики»

 

Минтранс России

Минкомсвязи России

Роскосмос

2018

год

2025

год

Рост территориальной доступности скоростных и защищенных сетей связи, продуктов, товаров, работ и услуг;

- создание интеллектуальных телекоммуникационных систем;

- связанность территории Российской Федерации, создание интеллектуальных транспортных систем;

- международные транспортно-логистические системы, освоение и использование космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики

 

Доля используемых ресурсов Арктики в общем объеме используемых (добываемых) ресурсов;

Динамика средней скорости/стоимости перемещения грузов/ пассажиров;

Доля мультимодальных перевозок в общем объеме транспортных перевозок;

Количество направлений специализации, в которых достигнуто лидерство по относительному индексу патентной специализации (RSI);

Доля высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), полученной с использованием результатов, права на которые принадлежат российским правообладателям

 

 

Подпрограмма 5 «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»

 

 

19.

Основное мероприятие 5.1. «Развитие глобальных исследовательских инфраструктур»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Достижение паритета в развитии инфраструктуры класса мегасайенс

 

Соотношение объема средств, инвестированных в развитие уникальных научных установок класса мегасайенс из всех источников, включая зарубежные, на территории России, и инвестиций Российской Федерации на развитие таких установок за ее пределами;

Число привлеченных к реализации проекта российских, зарубежных и международных организаций-партнеров;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

20.

Основное мероприятие 5.2. «Эксплуатация и развитие научно-исследовательской и инновационной инфраструктуры организаций и учреждений»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Устранение дефицита современного исследовательского и инженерного оборудования

 

Удельный вес научного оборудования в возрасте до 5 лет или существенно модернизированного за последние 5 лет;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

21.

Основное мероприятие 5.3. «Развитие инфраструктуры научной, научно-технической деятельности (ЦКП, УНУ)»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Повышение уровня доступности современной инфраструктуры исследовательской деятельности и рост эффективности ее использования

 

Доля инфраструктурных объектов (уникальных научных установок, центров коллективного пользования), доступ к услугам которых осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

22.

Основное мероприятие 5.4. «Комплексная программа развития инфраструктуры инжиниринга, опытного и мелкосерийного производства»

 

Минпромторг России

2018

год

2025

год

Обеспечение возможности быстрого выхода товаров в серийное производство

 

Коэффициент загрузки научно-исследовательской и инженерно-производственной инфраструктуры коллективного пользования;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

23.

Основное мероприятие 5.5. «Обеспечение национальной, централизованной и консорциумной подписки на полнотекстовые ресурсы, индексы и базы данных научной и научно-технической информации»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Обеспечение высокого уровня доступности информации, необходимой для научной и научно-технической деятельности

 

Индекс доступности научной, научно-технической информации;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

24.

Основное мероприятие 5.6. «Развитие открытых данных в сфере науки и технологий и расширение доступа к произведениям науки, литературы и искусства на основе открытых лицензий»

 

Минобрнауки России

Минкультуры России

2018

год

2025

год

Переход к современным способам получения знаний

 

Доля исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, участвующих в мероприятиях, обеспечивающих научно-технологическую коммуникацию;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

25.

Основное мероприятие 5.7. «Программа поддержки научно-технологической коммуникации (конференции, симпозиумы и конгрессы)»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Рост количества междисциплинарных и (или) комплексных научных, научно-технических и инновационных проектов

 

Доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования, размещенных через национальные журналы (системы);

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

26.

Основное мероприятие 5.8. «Интеграция ресурсов библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев, в Национальную электронную библиотеку, расширение доступа пользователей к произведениям науки, литературы и искусства»

 

Минобрнауки России

Минкультуры России

2018

год

2025

год

Расширение числа исследователей, занимающихся наукой не на профессиональной основе

 

Доля открытых исследовательских данных и данных исследовательских лабораторий, иной научной (научно-технической) информации, актуализируемых на государственных информационных ресурсах;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

27.

Основное мероприятие 5.9. «Формирование открытых баз (банков) исследовательских больших данных, содержащих первичную информацию для проведения научных исследований»

 

Минобрнауки России

Минкомсвязь России

2018

год

2025

год

Обеспечение равного доступа к услугам и сервисам, необходимым для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на всей территории Российской Федерации

 

Доля исследований, выполненных с использованием искусственного интеллекта и обработки больших данных;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

28.

Основное мероприятие 5.10. «Создание и развитие "подвижной" и экспедиционной исследовательской инфраструктуры»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Развитие "подвижной" и экспедиционной исследовательской инфраструктуры (исследовательский флот нового поколения и т.д.)

 

Доля инфраструктурных объектов (уникальных научных установок, центров коллективного пользования), доступ к услугам которых осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

Коэффициент загрузки научно-исследовательской и инженерно-производственной инфраструктуры коллективного пользования;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

29.

Основное мероприятие 5.11. «Поддержка экспансии и укрепления международного авторитета национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Укрепление международного авторитета национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции

 

Доля открытых исследовательских данных и данных исследовательских лабораторий, иной научной (научно-технической) информации, актуализируемых на государственных информационных ресурсах;

Доля исследований, выполненных с использованием искусственного интеллекта и обработки больших данных;

Индекс обеспеченности научной и научно-технической инфраструктурой и информацией;

Количество крупных международных проектов класса мегасайенс, реализуемых на территории Российской Федерации

 

 

Подпрограмма 6 «Формирование открытой цифровой системы организации науки, технологий и инноваций»

 

 

30.

Основное мероприятие 6.1 «Экспертное, прогнозное и аналитическое обеспечение научно-технологического развития, корректировки и детализации приоритетов такого развития, выработки и установки технологических директив»

 

РАН

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Повышение эффективности государственных инвестиций в исследования и разработки

 

Доля ученых, инженеров и технологических предпринимателей, использующих государственные информационные системы и ресурсы;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

31.

Основное мероприятие 6.2. «Развитие цифровых платформ для участников научно-технологического развития

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Сокращение транзакционных издержек взаимодействия исследователей, инженеров и технологических предпринимателей, а также доступ к различным услугам, необходимым для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности

 

Количество сетевых консорциумов в сфере науки, технологий и инноваций;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

32.

Основное мероприятие 6.3. «Поддержка выставочной и экспозиционной деятельности»

 

Минпромторг России

2018

год

2025

год

Рост числа экспортных сделок по продуктам, товарам, работам, услугам научной, научно-технической и инновационной направленности

 

Количество контрактов (договоров) в научно-технологической и инновационной сфере, заключенных на выставках и экспозициях в Российской Федерации и за рубежом;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

33.

Основное мероприятие 6.4. «Развитие цифровой инфраструктуры оборота прав и объектов интеллектуальной собственности»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Существенный рост охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и сделок с ними

 

Доля результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных (учтенных) и прослеживаемых в цифровых платформах;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

34.

Основное мероприятие 6.5. «Поддержка правовой охраны и защита на зарубежных рынках»

 

Минпромторг России

2018

год

2025

год

Обеспечение возможности экспорта российских товаров, работ, услуг, а также прав на технологии, принадлежащие российским правообладателям

 

Доля заявок на получение правовой охраны и защиты на зарубежных рынках от общего числа заявок на получение правовой охраны на территории Российской Федерации;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

35.

Основное мероприятие 6.6. «Мониторинг и совершенствование системы управления научно-технологическим развитием»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Создание, конкурентоспособной, компактной, построенной на использовании цифровых технологий и отвечающей современным принципам организации системы управления научно-технологическим развитием

 

Соотношение государственных и негосударственных инвестиций в исследования и разработки, включая доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

36.

Основное мероприятие 6.7. «Поддержка новых, в том числе краудфандинговых форм финансирования научно-технических проектов»

 

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Привлечение населения к участию в научных, научно-технических и инновационных проектах, как в части финансирования, так и использования создаваемых продуктов (товаров, работ, услуг)

 

Соотношение государственных и негосударственных инвестиций в исследования и разработки, включая доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

37.

Основное мероприятие 6.8. «Создание и развитие информационных систем для ученых и инженеров позволяющих осуществлять мониторинг их профессионального роста и упрощающих для них доступ к адресной поддержке»

Минобрнауки России

2018

год

2025

год

Создание и развитие информационных систем для ученых и инженеров позволяющих осуществлять мониторинг их профессионального роста и упрощающих для них доступ к адресной поддержке

 

Соотношение государственных и негосударственных инвестиций в исследования и разработки, включая доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности;

Доля зарубежных инвестиций в исследования и разработки на территории Российской Федерации;

Соотношение размера лицензионных платежей зарубежным правообладателям и доходов от предоставления лицензий за использование интеллектуальной собственности зарубежным лицензиатам;

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;

Доля населения, вовлеченного в научную и (или) научно-техническую деятельность

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

С В Е Д Е Н И Я

об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

 

№ п/п

Наименование правового акта

Основные положения правового акта

Срок внесения в Правительство Российской Федерации (месяц)

Основания разработки (статус)

Реквизиты документа

Ответственный за разработку правового акта

Связь с основным мероприятием

1

2

3

4

5

6

7

8

2018 год

 

1

Федеральный закон «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации

 

Июнь

       

Постановления Правительства Российской Федерации

1

Порядок отбора разработанных в инициативном порядке и формирования комплексных научно-технических программ

           

2

Порядок разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла

           

3

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических программ и проектов

           

4

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по организационному, техническому и информационному обеспечению деятельности Советов по приоритетам научно-технологического развития

           

Ведомственные акты Минобрнауки России

5

Методика оценки готовности уровня технологий и рекомендуемых соотношений бюджетной и внебюджетной поддержки научных, научно-технических и инновационных проектов на различных стадиях их реализации

           
 

Положение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по организационному, техническому и информационному обеспечению деятельности Советов по приоритетам научно-технологического развития

           

6

Методика расчёта публикационной активности и уровня присутствия в международном научно-технологическом пространстве

           

2019 год

Постановления Правительства Российской Федерации

7

Внесение изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы

           

8

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, отдельных мероприятий, связанных с обеспечением реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы

           

9

Правила предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

           

10

Положение о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций

           

Ведомственные акты Минобрнауки России

11

Методические рекомендации по проведению экспертизы комплексных научных, научно-технических и инновационных проектов для целей их непрерывной поддержки на различных стадиях за счет средств федерального бюджета

           

12

Правила обеспечения национальной, централизованной и консорциумной подписки для доступа к научной и научно-технической информации

           

2020 год

Постановления Правительства Российской Федерации

13

Методика оценки влияния научно-технологического развития на социальное и экономическое развитие общества и государства

           

14

Программа фундаментальных и поисковых научных исследований Российской Федерации на долгосрочный период

           

15

Программа поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера

           

16

Программа поддержки развития высокотехнологичных компаний и технологического экспорта

           

17

Программа двух- и многостороннего научно-технологического сотрудничества

           

Ведомственные акты

18

Методика оценки достаточности мер поддержки правовой охраны на национальном и зарубежном рынке

           

19

Методика оценки эффективности инвестиций, в том числе государственных, в исследования, разработки и практическое использование результатов интеллектуальной деятельности

           

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

Р Е С У Р С Н О Е О Б Е С П Е Ч Е Н И Е

реализации государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

 

Статус

Наименование структурного элемента

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник)

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2017 год (план)

2018 год (план)

2019 год (план)

2020 год (план)

2021 год (план)

2022 год (план)

2023 год (план)

2024 год (план)

2025 год (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа

"Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

всего,
в том числе:

Х

Х

Х

Х

359 089 282,3

482 268 298,1

493 586 198,9

519 432 201,4

550 723 696,9

582 777 530,8

617 655 929,8

658 600 127,9

704 207 502,1

Процессный раздел

Х

Х

Х

Х

47 497 192,9

115 933 456,1

134 708 304,3

141 206 897,4

151 122 406,5

159 249 247,9

167 227 579,3

177 797 286,2

188 959 568,8

Проектный раздел

Х

Х

Х

Х

311 592 089,4

366 334 842,0

358 877 894,6

378 225 304,0

399 601 290,4

423 528 282,8

450 428 350,5

480 802 841,7

515 247 933,3

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

Х

Х

359 089 282,3

482 268 298,1

493 586 198,9

519 432 201,4

550 723 696,9

582 777 530,8

617 655 929,8

658 600 127,9

704 207 502,1

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

Х

Х

154 116 876,4

227 620 803,4

235 495 715,3

254 293 134,9

274 939 934,9

297 903 385,3

323 538 053,7

352 262 895,1

384 573 738,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

Х

Х

204 972 405,9

254 647 494,7

258 090 483,6

265 139 066,6

275 783 762,0

284 874 145,4

294 117 876,1

306 337 232,8

319 633 763,3

 

Подпрограмма 1

"Развитие национального интеллектуального капитала"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

Х

6 763 859,4

16 511 861,1

18 303 078,5

19 618 582,1

21 071 353,8

22 681 297,1

24 471 843,4

26 470 630,1

28 710 313,4

Процессный раздел

Х

Х

1

Х

6 763 859,4

16 511 861,1

18 303 078,5

19 618 582,1

21 071 353,8

22 681 297,1

24 471 843,4

26 470 630,1

28 710 313,4

Проектный раздел

Х

Х

1

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

Х

6 763 859,4

16 511 861,1

18 303 078,5

19 618 582,1

21 071 353,8

22 681 297,1

24 471 843,4

26 470 630,1

28 710 313,4

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

Х

3 582 246,2

3 563 947,9

3 537 365,3

4 041 296,1

4 633 800,6

5 331 860,7

6 155 810,8

7 130 005,7

8 283 621,4

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

Х

3 181 613,2

12 947 913,2

14 765 713,2

15 577 286,0

16 437 553,2

17 349 436,3

18 316 032,5

19 340 624,5

20 426 691,9

Основное мероприятие 1.1

 

"Наука и общество (популяризация науки, технологий и инноваций)"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

1

01

3 332 348,2

3 389 824,3

3 408 341,1

3 612 841,5

3 829 612,0

4 059 388,7

4 302 952,1

4 561 129,2

4 834 796,9

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

01

3 332 348,2

3 389 824,3

3 408 341,1

3 612 841,5

3 829 612,0

4 059 388,7

4 302 952,1

4 561 129,2

4 834 796,9

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

01

180 735,0

211 411,1

212 127,9

224 855,5

238 346,9

252 647,7

267 806,5

283 874,9

300 907,4

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

01

3 151 613,2

3 178 413,2

3 196 213,2

3 387 986,0

3 591 265,2

3 806 741,1

4 035 145,5

4 277 254,3

4 533 889,5

Основное мероприятие 1.2

 

"Выявление талантов, грантовая поддержка их развития"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

1

02

1 230 968,7

2 252 224,4

2 271 745,0

2 408 049,7

2 552 532,7

2 705 684,6

2 868 025,7

3 040 107,3

3 222 513,7

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

02

1 230 968,7

2 252 224,4

2 271 745,0

2 408 049,7

2 552 532,7

2 705 684,6

2 868 025,7

3 040 107,3

3 222 513,7

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

02

1 200 968,7

1 222 224,4

1 241 745,0

1 316 249,7

1 395 224,7

1 478 938,2

1 567 674,5

1 661 734,9

1 761 439,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

02

30 000,0

1 030 000,0

1 030 000,0

1 091 800,0

1 157 308,0

1 226 746,5

1 300 351,3

1 378 372,3

1 461 074,7

Основное мероприятие 1.3

"Поддержка формирования и становления исследователей, инженеров и предпринимателей, формирования лидерских навыков"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.4

"Создание института временных и постоянных позиций для исследователей"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5

"Развитие инновационной социальной, прежде всего жилищной, инфраструктуры для участников целевой мобильности"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

05

0,0

500 000,0

2 000 000,0

2 120 000,0

2 247 200,0

2 382 032,0

2 524 953,9

2 676 451,2

2 837 038,2

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

05

0,0

500 000,0

2 000 000,0

2 120 000,0

2 247 200,0

2 382 032,0

2 524 953,9

2 676 451,2

2 837 038,2

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

05

0,0

500 000,0

2 000 000,0

2 120 000,0

2 247 200,0

2 382 032,0

2 524 953,9

2 676 451,2

2 837 038,2

Основное мероприятие 1.6

 

"Программа привлечения отечественных и зарубежных ученых и инженеров мирового класса, а также предпринимателей к формированию в Российской Федерации новых научных, инженерных коллективов и конкурентоспособных технологических компаний"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

1

06

2 200 542,5

4 130 312,4

4 083 492,4

4 620 190,9

5 247 429,1

5 982 306,9

6 845 283,8

7 860 847,0

9 058 313,2

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

06

2 200 542,5

4 130 312,4

4 083 492,4

4 620 190,9

5 247 429,1

5 982 306,9

6 845 283,8

7 860 847,0

9 058 313,2

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

06

2 200 542,5

2 130 312,4

2 083 492,4

2 500 190,9

3 000 229,1

3 600 274,9

4 320 329,8

5 184 395,8

6 221 275,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

06

0,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 120 000,0

2 247 200,0

2 382 032,0

2 524 953,9

2 676 451,2

2 837 038,2

Основное мероприятие 1.7

"Развитие технологического предпринимательства"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.8

"Реализация программ подготовки кадров высшей квалификации (аспирантура)"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

08

0,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

08

0,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

08

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

08

0,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

1 239 500,0

Основное мероприятие 1.9

"Поддержка создания и развития современных объектов популяризации естественных и гуманитарных наук"

всего,
в том числе:

Х

Х

1

09

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

1

09

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

1

09

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

1

09

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

Подпрограмма 2

"Фундаментальные научные знания в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентособности общества и государства"

всего,
в том числе:

Х

Х

2

Х

108 011 730,4

154 384 625,7

159 231 881,9

168 785 794,8

178 912 942,5

189 647 719,1

201 026 582,2

213 088 177,2

225 873 467,8

Процессный раздел

Х

Х

2

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проектный раздел

Х

Х

2

Х

108 011 730,4

154 384 625,7

159 231 881,9

168 785 794,8

178 912 942,5

189 647 719,1

201 026 582,2

213 088 177,2

225 873 467,8

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

2

Х

108 011 730,4

154 384 625,7

159 231 881,9

168 785 794,8

178 912 942,5

189 647 719,1

201 026 582,2

213 088 177,2

225 873 467,8

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

2

Х

98 770 658,2

145 437 000,8

150 306 320,9

159 324 700,2

168 884 182,2

179 017 233,1

189 758 267,1

201 143 763,1

213 212 388,9

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

2

Х

9 241 072,2

8 947 624,9

8 925 561,0

9 461 094,7

10 028 760,3

10 630 486,0

11 268 315,1

11 944 414,0

12 661 078,9

Основное мероприятие 2.1

 

"Программа фундаментальных научных исследований"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

2

01

106 220 364,6

152 594 564,9

157 460 965,5

166 908 623,4

176 923 140,8

187 538 529,3

198 790 841,0

210 718 291,5

223 361 389,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

2

01

106 220 364,6

152 594 564,9

157 460 965,5

166 908 623,4

176 923 140,8

187 538 529,3

198 790 841,0

210 718 291,5

223 361 389,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

2

01

96 979 292,4

143 646 940,0

148 535 404,5

157 447 528,8

166 894 380,5

176 908 043,3

187 522 525,9

198 773 877,5

210 700 310,1

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

2

01

9 241 072,2

8 947 624,9

8 925 561,0

9 461 094,7

10 028 760,3

10 630 486,0

11 268 315,1

11 944 414,0

12 661 078,9

Основное мероприятие 2.2

 

"Программа двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

2

02

1 791 365,8

1 790 060,8

1 770 916,4

1 877 171,4

1 989 801,7

2 109 189,8

2 235 741,2

2 369 885,7

2 512 078,8

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

2

02

1 791 365,8

1 790 060,8

1 770 916,4

1 877 171,4

1 989 801,7

2 109 189,8

2 235 741,2

2 369 885,7

2 512 078,8

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

2

02

1 791 365,8

1 790 060,8

1 770 916,4

1 877 171,4

1 989 801,7

2 109 189,8

2 235 741,2

2 369 885,7

2 512 078,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

2

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

"Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества"

всего,
в том числе:

Х

Х

3

Х

29 318 069,4

37 065 283,2

39 984 401,9

48 181 282,3

57 817 538,7

69 381 046,5

83 257 255,8

99 908 706,9

119 890 448,3

Процессный раздел

Х

Х

3

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проектный раздел

Х

Х

3

Х

29 318 069,4

37 065 283,2

39 984 401,9

48 181 282,3

57 817 538,7

69 381 046,5

83 257 255,8

99 908 706,9

119 890 448,3

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

3

Х

29 318 069,4

37 065 283,2

39 984 401,9

48 181 282,3

57 817 538,7

69 381 046,5

83 257 255,8

99 908 706,9

119 890 448,3

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

3

Х

23 698 555,7

26 822 012,9

29 828 483,5

35 994 180,2

43 193 016,2

51 831 619,5

62 197 943,4

74 637 532,1

89 565 038,5

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

3

Х

5 619 513,7

10 243 270,3

10 155 918,4

12 187 102,1

14 624 522,5

17 549 427,0

21 059 312,4

25 271 174,9

30 325 409,8

Основное мероприятие 3.1

 

"Комплексная программа поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

3

01

26 914 271,8

29 674 372,7

28 602 082,8

34 322 499,4

41 186 999,2

49 424 399,1

59 309 278,9

71 171 134,7

85 405 361,6

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

3

01

26 914 271,8

29 674 372,7

28 602 082,8

34 322 499,4

41 186 999,2

49 424 399,1

59 309 278,9

71 171 134,7

85 405 361,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

3

01

21 294 758,1

24 431 102,4

23 446 164,4

28 135 397,3

33 762 476,7

40 514 972,1

48 617 966,5

58 341 559,8

70 009 871,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

3

01

5 619 513,7

5 243 270,3

5 155 918,4

6 187 102,1

7 424 522,5

8 909 427,0

10 691 312,4

12 829 574,9

15 395 489,8

Основное мероприятие 3.2

"Комплексная программа поддержки развития высокотехнологичных компаний и технологического экспорта"

всего,
в том числе:

Х

Х

3

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

3

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

3

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

3

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.3

 

"Реализация Национальной технологической инициативы"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

3

03

2 000 000,0

7 000 000,0

11 000 000,0

13 400 000,0

16 080 000,0

19 296 000,0

23 155 200,0

27 786 240,0

33 343 488,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

3

03

2 000 000,0

7 000 000,0

11 000 000,0

13 400 000,0

16 080 000,0

19 296 000,0

23 155 200,0

27 786 240,0

33 343 488,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

3

03

2 000 000,0

2 000 000,0

6 000 000,0

7 400 000,0

8 880 000,0

10 656 000,0

12 787 200,0

15 344 640,0

18 413 568,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

3

03

0,0

5 000 000,0

5 000 000,0

6 000 000,0

7 200 000,0

8 640 000,0

10 368 000,0

12 441 600,0

14 929 920,0

Основное мероприятие 3.4

 

"Развитие территорий с высокой концентрацией научно-технологического потенциала, которая должна интегрировать ресурсы на развитие наукоградов, кластеров, технологических долин"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

3

04

403 797,6

390 910,5

382 319,1

458 782,9

550 539,5

660 647,4

792 776,9

951 332,3

1 141 598,7

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

3

04

403 797,6

390 910,5

382 319,1

458 782,9

550 539,5

660 647,4

792 776,9

951 332,3

1 141 598,7

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

3

04

403 797,6

390 910,5

382 319,1

458 782,9

550 539,5

660 647,4

792 776,9

951 332,3

1 141 598,7

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

3

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

"Исследования, разработки и инновационная деятельность, направленные на реализацию приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты"

всего,
в том числе:

Х

Х

4

Х

174 262 289,6

174 884 933,1

159 661 610,8

161 258 226,9

162 870 809,2

164 499 517,3

166 144 512,4

167 805 957,6

169 484 017,1

Процессный раздел

Х

Х

4

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проектный раздел

Х

Х

4

Х

174 262 289,6

174 884 933,1

159 661 610,8

161 258 226,9

162 870 809,2

164 499 517,3

166 144 512,4

167 805 957,6

169 484 017,1

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

4

Х

174 262 289,6

174 884 933,1

159 661 610,8

161 258 226,9

162 870 809,2

164 499 517,3

166 144 512,4

167 805 957,6

169 484 017,1

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

4

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

4

Х

174 262 289,6

174 884 933,1

159 661 610,8

161 258 226,9

162 870 809,2

164 499 517,3

166 144 512,4

167 805 957,6

169 484 017,1

Основное мероприятие 4.1

"Обеспечение качества жизни"

всего,
в том числе:

Х

Х

4

01

35 551 448,1

39 719 992,3

40 051 461,4

40 451 976,0

40 856 495,8

41 265 060,7

41 677 711,3

42 094 488,5

42 515 433,3

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

4

01

35 551 448,1

39 719 992,3

40 051 461,4

40 451 976,0

40 856 495,8

41 265 060,7

41 677 711,3

42 094 488,5

42 515 433,3

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

4

01

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

4

01

35 551 448,1

39 719 992,3

40 051 461,4

40 451 976,0

40 856 495,8

41 265 060,7

41 677 711,3

42 094 488,5

42 515 433,3

Основное мероприятие 4.2

"Эффективное производство и создание высокотехнологичных рабочих мест"

всего,
в том числе:

Х

Х

4

02

45 863 934,2

46 275 208,2

45 877 624,3

46 336 400,5

46 799 764,5

47 267 762,2

47 740 439,8

48 217 844,2

48 700 022,7

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

4

02

45 863 934,2

46 275 208,2

45 877 624,3

46 336 400,5

46 799 764,5

47 267 762,2

47 740 439,8

48 217 844,2

48 700 022,7

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

4

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

4

02

45 863 934,2

46 275 208,2

45 877 624,3

46 336 400,5

46 799 764,5

47 267 762,2

47 740 439,8

48 217 844,2

48 700 022,7

Основное мероприятие 4.3

"Освоение и использование территории, космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики"

всего,
в том числе:

Х

Х

4

03

92 846 907,3

88 889 732,6

73 732 525,1

74 469 850,4

75 214 548,9

75 966 694,3

76 726 361,3

77 493 624,9

78 268 561,1

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

4

03

92 846 907,3

88 889 732,6

73 732 525,1

74 469 850,4

75 214 548,9

75 966 694,3

76 726 361,3

77 493 624,9

78 268 561,1

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

4

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

4

03

92 846 907,3

88 889 732,6

73 732 525,1

74 469 850,4

75 214 548,9

75 966 694,3

76 726 361,3

77 493 624,9

78 268 561,1

Подпрограмма 5

"Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

Х

34 824 971,1

93 114 555,6

110 117 909,1

114 732 759,6

122 696 163,7

128 689 768,5

134 328 862,6

142 324 170,4

150 642 620,6

Процессный раздел

Х

Х

5

Х

34 824 971,1

93 114 555,6

110 117 909,1

114 732 759,6

122 696 163,7

128 689 768,5

134 328 862,6

142 324 170,4

150 642 620,6

Проектный раздел

Х

Х

5

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

Х

34 824 971,1

93 114 555,6

110 117 909,1

114 732 759,6

122 696 163,7

128 689 768,5

134 328 862,6

142 324 170,4

150 642 620,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

Х

24 133 581,8

47 854 906,7

47 950 333,2

50 827 353,2

53 876 994,4

57 109 614,1

60 536 190,9

64 168 362,4

68 018 464,1

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

Х

10 691 389,3

45 259 648,9

62 167 575,9

63 905 406,4

68 819 169,3

71 580 154,4

73 792 671,7

78 155 808,0

82 624 156,5

Основное мероприятие 5.1

 

"Развитие глобальных исследовательских инфраструктур"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

01

22 748 775,8

44 480 712,0

56 937 848,7

60 354 119,6

63 975 366,8

67 813 888,8

71 882 722,1

76 195 685,5

80 767 426,6

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

01

22 748 775,8

44 480 712,0

56 937 848,7

60 354 119,6

63 975 366,8

67 813 888,8

71 882 722,1

76 195 685,5

80 767 426,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

01

13 320 366,5

29 443 798,1

27 276 840,8

28 913 451,2

30 648 258,3

32 487 153,8

34 436 383,1

36 502 566,0

38 692 720,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

01

9 428 409,3

15 036 913,9

29 661 007,9

31 440 668,4

33 327 108,5

35 326 735,0

37 446 339,1

39 693 119,4

42 074 706,6

Основное мероприятие 5.2

"Эксплуатация и развитие научно-исследовательской и инновационной инфрастуктуры организаций и учреждений"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

02

0,0

15 898 565,0

16 873 568,0

15 887 558,0

17 885 250,0

17 558 200,0

16 500 400,0

17 400 000,0

18 200 000,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

02

0,0

15 898 565,0

16 873 568,0

15 887 558,0

17 885 250,0

17 558 200,0

16 500 400,0

17 400 000,0

18 200 000,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

02

0,0

15 898 565,0

16 873 568,0

15 887 558,0

17 885 250,0

17 558 200,0

16 500 400,0

17 400 000,0

18 200 000,0

Основное мероприятие 5.3

 

"Развитие инфраструктуры научной, научно-технической деятельности (ЦКП, УНУ)"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

03

4 754 711,0

14 328 792,0

17 832 592,0

18 902 547,5

20 036 700,4

21 238 902,4

22 513 236,5

23 864 030,7

25 295 872,6

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

03

4 754 711,0

14 328 792,0

17 832 592,0

18 902 547,5

20 036 700,4

21 238 902,4

22 513 236,5

23 864 030,7

25 295 872,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

03

3 491 731,0

11 304 622,0

13 829 592,0

14 659 367,5

15 538 929,6

16 471 265,3

17 459 541,3

18 507 113,7

19 617 540,6

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

03

1 262 980,0

3 024 170,0

4 003 000,0

4 243 180,0

4 497 770,8

4 767 637,0

5 053 695,3

5 356 917,0

5 678 332,0

Основное мероприятие 5.4

"Комплексная программа развития инфраструктуры инжиниринга, опытного и мелкосерийного производства"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

04

5 464 248,2

6 391 015,5

6 167 915,8

6 537 990,7

6 930 270,2

7 346 086,4

7 786 851,6

8 254 062,7

8 749 306,4

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

04

5 464 248,2

6 391 015,5

6 167 915,8

6 537 990,7

6 930 270,2

7 346 086,4

7 786 851,6

8 254 062,7

8 749 306,4

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

04

5 464 248,2

5 391 015,5

5 167 915,8

5 477 990,7

5 806 670,2

6 155 070,4

6 524 374,6

6 915 837,1

7 330 787,3

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

04

0,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 060 000,0

1 123 600,0

1 191 016,0

1 262 477,0

1 338 225,6

1 418 519,1

Основное мероприятие 5.5

"Обеспечение национальной и централизованной подписок на полнотекстовые ресурсы, индексы и базы данных научной и научно-технической информации"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.6

 

"Развитие открытых данных в сфере науки и технологий и расширение доступа к произведениям науки, литературы и искусства на основе открытых лицензий"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

06

0,0

5 100 000,0

5 100 000,0

5 406 000,0

5 730 360,0

6 074 181,6

6 438 632,5

6 824 950,4

7 234 447,5

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

06

0,0

5 100 000,0

5 100 000,0

5 406 000,0

5 730 360,0

6 074 181,6

6 438 632,5

6 824 950,4

7 234 447,5

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

06

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

06

0,0

5 100 000,0

5 100 000,0

5 406 000,0

5 730 360,0

6 074 181,6

6 438 632,5

6 824 950,4

7 234 447,5

Основное мероприятие 5.7

 

"Программа поддержки научно-технологической коммуникации (конференции, симпозиумы и конгрессы)"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

07

914 396,6

1 084 490,2

1 067 269,9

1 131 306,0

1 199 184,4

1 271 135,5

1 347 403,6

1 428 247,8

1 513 942,7

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

07

914 396,6

1 084 490,2

1 067 269,9

1 131 306,0

1 199 184,4

1 271 135,5

1 347 403,6

1 428 247,8

1 513 942,7

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

07

914 396,6

1 084 490,2

1 067 269,9

1 131 306,0

1 199 184,4

1 271 135,5

1 347 403,6

1 428 247,8

1 513 942,7

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.8

 

"Интеграция ресурсов библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев, в Национальную электронную библиотеку, расширение доступа пользователей к произведениям науки, литературы и искусства"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

08

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

08

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

08

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

08

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.9

 

"Формирование открытых баз (банков) исследовательских больших данных, содержащих первичную информацию для проведения научных исследований"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

5

09

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

09

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

09

471 419,8

315 490,4

304 357,4

322 618,8

341 976,0

362 494,5

384 244,2

407 298,8

431 736,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

09

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.10

"Создание и развитие "подвижной" и экспедиционной исследовательской инфраструктуры"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

10

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

10

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

10

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

10

0,0

5 000 000,0

5 300 000,0

5 618 000,0

5 955 080,0

6 312 384,8

6 691 127,9

7 092 595,6

7 518 151,3

Основное мероприятие 5.11

"Поддержка экспансии и укрепления международного авторитета национальных баз (банков) знаний, включая журналы и их коллекции"

всего,
в том числе:

Х

Х

5

11

0,0

200 000,0

230 000,0

250 000,0

300 000,0

350 000,0

400 000,0

450 000,0

500 000,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

5

11

0,0

200 000,0

230 000,0

250 000,0

300 000,0

350 000,0

400 000,0

450 000,0

500 000,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

5

11

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

5

11

0,0

200 000,0

230 000,0

250 000,0

300 000,0

350 000,0

400 000,0

450 000,0

500 000,0

Подпрограмма 6

"Формирование открытой цифровой системы организации науки, технологий и инноваций"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

Х

5 908 362,4

6 307 039,4

6 287 316,7

6 855 555,7

7 354 889,0

7 878 182,4

8 426 873,3

9 002 485,7

9 606 634,9

Процессный раздел

Х

Х

6

Х

5 908 362,4

6 307 039,4

6 287 316,7

6 855 555,7

7 354 889,0

7 878 182,4

8 426 873,3

9 002 485,7

9 606 634,9

Проектный раздел

Х

Х

6

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

Х

5 908 362,4

6 307 039,4

6 287 316,7

6 855 555,7

7 354 889,0

7 878 182,4

8 426 873,3

9 002 485,7

9 606 634,9

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

Х

3 931 834,5

3 942 935,1

3 873 212,4

4 105 605,1

4 351 941,5

4 613 057,9

4 889 841,4

5 183 231,9

5 494 225,8

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

Х

1 976 527,9

2 364 104,3

2 414 104,3

2 749 950,6

3 002 947,6

3 265 124,4

3 537 031,9

3 819 253,8

4 112 409,1

Основное мероприятие 6.1

"Экспертное, прогнозное и аналитическое обеспечение научно-технологического развития, корректировки и детализации приоритетов такого развития, выработки и установки технологических директив"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

01

3 948 523,6

4 141 006,4

4 072 205,1

4 466 537,4

4 734 529,7

5 018 601,4

5 319 717,5

5 638 900,6

5 977 234,6

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

01

3 948 523,6

4 141 006,4

4 072 205,1

4 466 537,4

4 734 529,7

5 018 601,4

5 319 717,5

5 638 900,6

5 977 234,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

01

3 888 523,6

3 901 006,4

3 832 205,1

4 062 137,4

4 305 865,7

4 564 217,6

4 838 070,6

5 128 354,9

5 436 056,2

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

01

60 000,0

240 000,0

240 000,0

404 400,0

428 664,0

454 383,8

481 646,9

510 545,7

541 178,4

Основное мероприятие 6.2

"Развитие цифровых платформ для участников научно-технологического развития"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

02

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.3

"Поддержка выставочной и экспозиционной деятельности"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

03

0,0

100 000,0

100 000,0

106 000,0

112 360,0

119 101,6

126 247,7

133 822,6

141 851,9

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

03

0,0

100 000,0

100 000,0

106 000,0

112 360,0

119 101,6

126 247,7

133 822,6

141 851,9

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

03

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

03

0,0

100 000,0

100 000,0

106 000,0

112 360,0

119 101,6

126 247,7

133 822,6

141 851,9

Основное мероприятие 6.4

"Развитие цифровой инфраструктуры оборота прав и объектов интеллектуальной собственности"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

04

1 916 527,9

1 924 104,3

1 924 104,3

2 039 550,6

2 161 923,6

2 291 639,0

2 429 137,3

2 574 885,6

2 729 378,7

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

04

1 916 527,9

1 924 104,3

1 924 104,3

2 039 550,6

2 161 923,6

2 291 639,0

2 429 137,3

2 574 885,6

2 729 378,7

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

04

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

04

1 916 527,9

1 924 104,3

1 924 104,3

2 039 550,6

2 161 923,6

2 291 639,0

2 429 137,3

2 574 885,6

2 729 378,7

Основное мероприятие 6.5

"Поддержка правовой охраны и защита на зарубежных рынках"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

05

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.6

 

"Мониторинг и совершенствование системы управления научно-технологическим развитием"

 

всего,
в том числе:

Х

Х

6

06

43 310,9

41 928,7

41 007,3

43 467,7

46 075,8

48 840,4

51 770,8

54 877,0

58 169,6

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

06

43 310,9

41 928,7

41 007,3

43 467,7

46 075,8

48 840,4

51 770,8

54 877,0

58 169,6

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

06

43 310,9

41 928,7

41 007,3

43 467,7

46 075,8

48 840,4

51 770,8

54 877,0

58 169,6

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

06

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.7

"Поддержка новых, в том числе краудфандинговых форм финансирования научно-технических проектов"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

07

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.8

"Создание и развитие информационных систем для ученых и инженеров позволяющих осуществлять мониторинг их профессионального роста и упрощающих для них доступ к адресной поддержке"

всего,
в том числе:

Х

Х

6

08

0,0

100 000,0

150 000,0

200 000,0

300 000,0

400 000,0

500 000,0

600 000,0

700 000,0

федеральный бюджет , всего
в том числе:

Х

Х

6

08

0,0

100 000,0

150 000,0

200 000,0

300 000,0

400 000,0

500 000,0

600 000,0

700 000,0

перераспределение из государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы

Х

Х

6

08

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

перераспределение из других государственных программ Российской Федерации

Х

Х

6

08

0,0

100 000,0

150 000,0

200 000,0

300 000,0

400 000,0

500 000,0

600 000,0

700 000,0

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

П Л А Н

реализации в 2018 году и в плановый период 2019 и 2020 годов государственной программы

Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

п/п

Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события программы

Статус*

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2018 год

2019 год

2020 год

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Подпрограмма 1 «Развитие национального интеллектуального капитала

                           

1.1

Контрольное событие 1.1. Программа популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности и межведомственная "дорожная карта" мероприятий по ее реализации

5

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

ФАНО России,

Роспатент,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития

28 февраля

                     

1.2

Контрольное событие 1.2 Разработан порядок адресной поддержки, включающий источники и механизмы финансирования

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию

 

30 апреля

                   

1.3

Контрольное событие 1.3. Разработаны методики оценки научной, научно-технической и инновационной деятельности, основанные на экспертной оценке с учетом наукометрических показателей

5

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Минобрнауки России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

     

1 декабря

               

1.4

Контрольное событие 1.4. Разработаны предложения по развитию системы профессиональной экспертизы в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности

5

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Минобрнауки России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

     

1 декабря

               

1.5

Контрольное событие 1.5. Утверждена программа строительства современной жилищной и социальной инфраструктуры, включая апартаменты временного проживания, при ведущих научных и образовательных организациях, а также инновационных центрах (технопарках) с привлечением средств федерального, регионального и местного бюджетов

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Минстрой России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минтранс России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

   

31 августа

                 

1.6

Контрольное событие 1.6. Обеспечены условия перехода от государственной к общественно-профессиональной системе научной аттестации, в том числе присуждению ученых степеней и присвоению ученых званий образовательными и научными организациями самостоятельно (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

Минздрав России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации

       

28 февраля

             

2.

Подпрограмма 2 «Фундаментальные научные знания в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»

                           

2.1

Контрольное событие 2.1. Разработана концепция международного научно-технологического сотрудничества и интеграции (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

МИД России,

Минэкономразвития России,

ФАНО России,

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

Государственная корпорация по содействию разработке,

производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности,

компании с государственным участием,

федеральные и исследовательские университеты,

при участии международной межправительственной организации "Объединенный институт ядерных исследований"

 

30 апреля

                   

2.2

Контрольное событие 2.2. Обеспечено открытое использование научными организациями и высокотехнологичными компаниями многосторонних площадок (в том числе АТР-АТЭС, АСЕМ, ВАС, ДСА, ШОС, Диалоговое партнерство АСЕАН, БРИКС), предоставляющих выход на глобальные рынки знаний и технологий

5

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

МИД России,

ФАНО России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научно-технической и инновационной деятельности,

компании с государственным участием

   

31 июля

                 

3.

Подпрограмма 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»

                           

3.1

Контрольное событие 3.1. Утвержден перечень технологических направлений ("сквозных технологий"), ускоряющих реализацию приоритетов научно-технологического развития, в том числе создание рынков Национальной технологической инициативы

5

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

Минкомсвязь России,

Росимущество,

ФАНО России,

Роспатент,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

31 января

                     

3.2

Контрольное событие 3.2. Разработан план мероприятий ("дорожная карта") по формированию и развитию сети опорных центров, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, включая центры Национальной технологической инициативы

5

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минздрав России,

Роспатент,

ФАНО России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

30 января

                     

3.3

Контрольное событие 3.3. Разработан правовой механизм для расширения доступа негосударственных компаний к участию в реализации научных и научно-технических проектов на всех стадиях

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минпромторг России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

31 января

                     

3.4

Контрольное событие 3.4. Обеспечено налоговое стимулирование и упрощение налогового и таможенного администрирования при инвестициях в научную, научно-техническую и инновационную деятельность, созданы стимулы оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития

 

1 июня

                   

3.5

Контрольное событие 3.5. Создана сеть центров детского и молодежного научного-технического и инновационного творчества в субъектах Российской Федерации, в том числе созданы детские технопарки, центры выявления и поддержки одаренных детей

5

Минобрнауки России,

Минкультуры России,

ФАНО России,

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации и организации,

при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации,

автономной некоммерческой организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

 

28 июня

                   

4

Подпрограмма 4. «Исследования, разработки и инновации в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»

                           

4.1

Контрольное событие 4.1. Созданы и утверждены составы советов по всем приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

31 января

                     

4.2

Контрольное событие 4.2. Утверждено не менее одной комплексной научно-технической программы по каждому приоритету научно-технологического развития Российской Федерации

5

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минкомсвязь России,

Минэнерго России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 марта

                     

4.3

Контрольное событие 4.3. Утверждена программа развития проектов класса "мегасайенс" на территории Российской Федерации и участия Российской Федерации в зарубежных проектах класса "мегасайенс"

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

национальные исследовательские центры,

советы по приоритетным направлениям Стратегии,

при участии международных межправительственных исследовательских организаций

 

1 июня

                   

4.4

Контрольное событие 4.4. Завершены формирование международной коллаборации и этап проектирования установок "мегасайенс" второй очереди на территории Российской Федерации, в том числе ИССИ-4, XCELS, Супер С-тау, и переход к этапу сооружения

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

национальные исследовательские центры,

советы по приоритетным направлениям Стратегии,

при участии международных межправительственных исследовательских организаций

             

30 октября

       

4.5

Контрольное событие 4.5. Разработана методика оценки влияния на макроэкономический и отраслевой рост в высокотехнологичных отраслях российской промышленности результатов реализации научно-технических проектов и программ в рамках Стратегии (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

ФАНО России,

Росстат,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

 

30 июня

                   

5

Подпрограмма 5. «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»

                           

5.1

Контрольное событие 5.1. Введена в эксплуатацию система мониторинга научной, научно-технической и инновационной деятельности, основанная на интеграции официальной статистической информации и "больших данных" государственных информационных систем

5

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Росстат,

Минкомсвязь России,

Минфин России,

Роспатент,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности при участии Центрального банка Российской Федерации, советов по приоритетным направлениям Стратегии

     

29 ноября

               

5.2

Контрольное событие 5.2. Обеспечен свободный доступ научных и образовательных организаций к необходимой научной и научно-технической информации (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минобрнауки России,

Минкультуры России,

Роспатент,

ФАНО России,

Росархив,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

30 марта

                     

5.3

Контрольное событие 5.3. Разработаны Концепция цифровых платформ для исследований, разработок и взаимодействия с инвесторами и Долгосрочная программа создания и внедрения цифровых платформ для исследований и разработок в сети научных и образовательных организаций, технологических компаний Российской Федерации с учетом оценки потенциала экспорта услуг, предоставляемых такими платформами

5

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минздрав России,

ФАНО России,

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

 

29 июня

                   

5.4

Контрольное событие 5.4. Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 429 «О требованиях к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и правилах их функционирования»

5

Минобрнауки России,

ФАНО России,

Минздрав России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

     

31 октября

               

5.5

Контрольное событие 5.5. Утвержден ежегодный план выставочно-ярмарочных, научных, научно-популярных и иных деловых мероприятий

5

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

ФАНО России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

государственные корпорации и институты развития, оказывающие поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности

31 января

     

31 января

     

31 января

     

5.6

Контрольное событие 5.6. Утверждены концепция функционирования и план мероприятий («дорожная карта») развития центров экспериментального производства, инжиниринга, прототипирования, опытного и мелкосерийного производства, испытательных центров и центров сертификации

5

Минпромторг России,

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минтранс России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

       

28 февраля

             

5.7

Контрольное событие 5.7. Создан информационный ресурс, обеспечивающий по принципу "одного окна" доступ к качественным онлайн-курсам, в том числе к современным, наукоемким образовательным модулям, необходимым для реализации приоритетов научно-технологического развития

5

Минобрнауки России,

Минкомсвязь России,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова",

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет",

заинтересованные государственные корпорации,

научные организации

       

31 января

             

6

Подпрограмма 6. «Формирование открытой цифровой системы организации науки, технологий и инноваций»

                           

6.1

Контрольное событие 6.1. Подготовлены предложения по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов (не менее 3-х финансовых продуктов) для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, включая использование механизмов компенсации (субсидирования) части процентов из бюджетных ассигнований федерального бюджета

5

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минобрнауки России,

Минэнерго России,

государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)",

федеральное государственное автономное учреждение "Фонд развития промышленности",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

институты развития при участии публичного акционерного общества "Сбербанк России",

публичного акционерного общества "Банк ВТБ",

акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"

   

28 сентября

                 

6.2

Контрольное событие 6.2. Утверждена концепция реализации федеральными органами исполнительной власти функций "квалифицированного заказчика" в сфере исследований и разработок

5

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минпромторг России,

Минфин России,

Минэнерго России,

Минздрав России,

ФАНО России,

Роспатент,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",

Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития

 

1 июня

                   

6.3

Контрольное событие 6.3. Сформирована методика комплексного анализа востребованности результатов исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития

5

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАНО России,

федеральное государственное бюджетное учреждение "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации",

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,

государственные корпорации,

институты развития

28 февраля

                     

6.4

Контрольное событие 6.4. Внедрены сетевые формы организации научной, научно-технической и инновационной деятельности (доклад в Правительство Российской Федерации)

5

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минпромторг России,

ФАНО России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

 

30 июня

                   

___________________________________________________________

* Отмечаются контрольные события в следующих случаях:

если контрольное событие включено в план мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 1325-р, ему присваивается статус «5».

 



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации

«Об утверждении государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (далее – государственная программа, ГП НТР, проект постановления) подготовлен

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (далее – Стратегия);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 1325-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии научно-технического развития Российской Федерации на 2017-2019 годы»,

и во исполнение п. 1 «а» Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 января 2017 г. № Пр-75 по итогам заседания Совета по науке и образованию, состоявшегося 23 ноября 2016 года.

До настоящего момента значительная доля исследований и разработок финансировалась за счет средств Государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы. Целью указанной программы являлось формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора фундаментальных, поисковых, прикладных исследований и экспериментальных разработок. Ряд задач, обеспечивающих достижение этой цели, успешно выполняются – например, удельный вес Российской Федерации в общем числе публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), достиг к 2017 году 2,5% при прогнозируемом значении 2,44%. Успешно решаются и задачи, связанные с воспроизводством научных кадров – доля молодых исследователей в возрасте до 39 лет превысила 41%. Однако ряд задач, в первую очередь – обеспечение роста инвестиционной привлекательности научной, научно-технической и инновационной деятельности, выраженный объемах инвестиций в исследования и разработки не решен. Несмотря на ежегодно фиксируемый прирост внебюджетных средств, общий объем таких инвестиций в исследования составляет порядка 1,1%.

Решение полного комплекса задач, связанных с трансформацией исследовательского, творческого потенциала нации в ключевой ресурс развития национальной экономики и общества в целом не может быть обеспечен лишь поддержкой исследовательского сектора – необходимо формирование внешних по отношению к науке целей и «настройки» всех инвестиционных механизмов на их достижение. Без такой трансформации возникают не только риски отставания страны в технологическом плане, и как следствие – экономической стагнации, но и угрозы национальной безопасности.

Такое целеполагание определено в Стратегии в форме больших вызовов - объективно требующих реакции со стороны государства совокупности проблем, угроз и возможностей, сложность и масштаб которых таковы, что они не могут быть решены, устранены или реализованы исключительно за счет увеличения ресурсов и связанных с ними приоритетов научно-технологического развития России.

Одновременно стратегией определен исчерпывающий набор направлений и мер государственной политики в области научно-технологического развития, часть которых успешно реализуется в действующих государственных программах, часть – нуждается в балансировке и оптимизации, а часть – отсутствует либо не реализуется на системной основе.

В отличие от существующих программ в ГП НТР сформирована целостная модель государственных инвестиций, обеспечивающая возможность решения задач и достижения целей, определенных Стратегией за счет

фокусировки на формировании главного ресурса научно-технологического развития – квалифицированных исследователях, инженерах и технологических предпринимателей, поддержке их профессионального роста и создания возможностей для реализации таланта;

сбалансированности инструментов государственной поддержки всех стадий «жизненного цикла» знаний: от фундаментальных – как основы для долгосрочного развития общества и государства, до прикладных, обеспечивающих формирование нового, ориентированного на внешние рынки предпринимательского сектора, в том числе в рамках Национальной технологической инициативы;

концентрации интеллектуальных, инфраструктурных, регуляторных и финансовых ресурсов на комплексных программах и проектах, обеспечивающих реализацию приоритетов научно-технологического развития, результатом которых должны стать новые технологии, продукты, товары и услуги, существенно изменяющие качество жизни населения.

Приоритетным направлением реализации Государственной программы и, соответственно инвестиций государства является развитие интеллектуального потенциала нации, являющегося источником и основным ресурсом создания общественных и экономических благ и одновременно – их потребителем. Для решения указанной задачи реализуется Подпрограмма 1, которая обеспечит стабилизацию процессов выявления, формирования, становления и эффективного включения талантов в решение задач научно-технологического развития Российской Федерации.

Интеллектуальный потенциал, развитие которого обеспечивается Подпрограммой 1, является основой для реализации трех проектных направлений Государственной программы, в рамках которых формируются и реализуются научные, научно-технические и инновационные проекты, обеспечивающие:

– получение новых фундаментальных научных знаний в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства (Подпрограмма 2) в соответствии с пунктом 21 Стратегии;

– научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества, обеспечивающая эффективное развитие фундаментальных знаний до следующих уровней технологической готовности (Подпрограмма 3).

– концентрацию ресурсов для получения быстрых значительных эффектов от использования полученных технологий и достижение конкурентоспособного качества жизни, высокой эффективности производства и рационального использования ресурсов, освоение территории страны и пространств глобальной значимости через реализацию комплексных научно-технических программ и проектов (Подпрограмма 4).

Ряд задач, таких как развитие инфраструктуры исследований и разработок, доступа к информации решаются в рамках ГП НТР в процессном режиме – предусмотрено их непрерывное финансирование (Подпрограмма 5), поскольку любой дефицит в этой сфере приводит к невозможности реализации прорывных научных, научно-технических и инновационных проектов и как следствие - неэффективности вложений в развитие человеческого капитала. В рамках этой подпрограммы также реализуются проекты по развитию инфраструктур класса мегсайенс, которые значимы не только как объект получения новых фундаментальных и прикладных знаний, но и являются аттракторами для исследователей со всего мира.

Конкурентоспособность научно-технологического комплекса определяется не только наличием системных механизмов и инструментов государственной поддержки исследований и разработок, но и качеством системы его организации, которая должна быть адекватна глобальным изменениям, обусловленным в первую очередь развитием цифровых технологий. В Государственной программе предусмотрено финансовое обеспечение создания и функционирования необходимых организационно-технических механизмов – от прогнозно-аналитических, включая Советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития, до цифровых платформ, в которых формируются комплексные научно-технические программы и проекты, оборачиваются права на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечивается многоканальное, включая частное и краудфандинговое финансирование.

Соответствующие подпрограммы являются необходимыми и достаточными для достижения основных целей Государственной программы:

развития интеллектуального потенциала нации;

научно-технического и интеллектуального обеспечения структурных изменений в экономике и ее технологического обновления, повышения качества жизни и укрепления национальной безопасности;

эффективной организации научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Отличительной особенностью Государственной программы является то, что она не только устанавливает объемы, но и реализует новые подходы в государственных инвестициях в исследования и разработки. В частности, будут утверждены правила многостороннего финансирования комплексных научно-технических программ и проектов, общие подходы к экспертизе инициативных проектов, претендующих на государственную поддержку, позволяющие устранить барьеры при переходе научных, научно-технических проектов между различными инструментами такой поддержки на разных уровнях готовности технологий. В рамках правил предоставления субсидий на финансовое обеспечение комплексных научно-технических программ также будут сняты ограничения по срокам реализации и обеспечена возможность выхода на 3-7 летние горизонты планирования.

Кроме того, Государственная программа направлена на повышение социально-экономической отдачи от использования результатов интеллектуальной деятельности, существенный рост эффективности государственных инвестиций в исследования и разработки через переход к модели «квалифицированного заказчика». В рамках реализации ГП НТР будет введена практика учета внебюджетных средств по первичным источникам финансирования, а также введена единообразная модель оценки рациональных пропорций внебюджетного софинансирования НИОКТР в зависимости от уровня готовности технологий. Соответствующие меры наряду с активным включением регуляторных механизмов в части стандартизации, интеллектуальной собственности и налоговых льгот существенно повысят привлекательность инвестиций в исследования и разработки, приобретение прав на полученные результаты.

Государственная программа обеспечивает реализацию основополагающих принципов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации, установленных пунктом 30 Стратегии, способствует достижению ее цели – обеспечению независимости и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Государственной программой позволяет обеспечить эволюционное развитие научно-технологического комплекса, соответствующее задачам Стратегии, включая кардинальное повышение эффективности его работы, а также активное развитие научных направлений, необходимых для перехода на новое поколение технологий, оказывающих системное воздействие на экономику не только России, но и всех крупных игроков в геоэкономическом и геополитическом пространстве. Развитие таких направлений как генетические исследования, фотоника (включая квантовые технологии), задачи обработки и хранения больших данных создают «окно возможностей» научно-технологического и, как следствие социально-экономического развития. Кроме того, государственная программа ориентирована на учет особенностей системы национальных интересов России, связанных с освоением пространства, в частности Арктики, решения ряда нестандартных, не относящихся к приоритетам других развитых стран, научных проблем.

Модернизация законодательной и нормативной базы в интересах реализации Стратегии будет обеспечена положениями разрабатываемого федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности», с учетом которых будут разработаны правила предоставления субсидий в рамках ГП НТР, а также внесены изменения в иные федеральные законы, регулирующие бюджетные, трудовые и иные отношения.

Расчет необходимых объемов бюджетных ассигнований на реализацию ГП НТР основан на оценках трудозатрат и инвестиций на создание отечественных технологических заделов на критических направлениях, не покрываемых свободной от прогнозируемых санкций международной промышленной кооперацией.

Объем запрашиваемых ресурсов для получения и обновления результатов, пригодных для внедрения промышленными компаниями, рассчитан с учетом:

- возможности эффективного использования доступных результатов зарубежных исследований;

- имеющихся в наличии кадровых ресурсов с учетом их постепенного наращивания;

- рационального уровня оплаты труда исследователей и материально-технического обеспечения планируемых работ;

- предусмотренных мер по координации работ и обеспечению эффективного проектного управления исследованиями и разработками;

Основной объем средств, предусмотренных в Государственной программе образован переносом запланированных бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы, при этом комплексность и скоординированность мероприятий новой Государственной программы, включая изменение правил и моделей субсидирования, обеспечат существенный рост эффективности инвестиций. В государственной программе отражены все расходы федерального бюджета, направляемые на финансовое обеспечение проведения фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований.

Объем финансового обеспечения государственной программы (в ценах соответствующих лет), составляет:

млрд. рублей

ГП НТР и ее подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего ГП НТР, в том числе:

482,27

493,59

519,43

550,72

582,78

617,66

658,60

704,21

подпрограмма 1 «Развитие национального интеллектуального капитала»

16,51

18,30

19,62

21,07

22,68

24,47

26,47

28,71

подпрограмма 2 «Фундаментальные научные знания в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»

154,38

159,23

168,79

178,91

189,65

201,03

213,09

225,87

подпрограмма 3 «Научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений по инициативе исследовательского, инженерного и предпринимательского сообщества»

37,07

39,98

48,18

57,82

69,38

83,26

99,91

119,89

подпрограмма 4 «Исследования, разработки и инновации в целях реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, включая комплексные научно-технические программы и проекты»

174,88

159,66

161,26

162,87

164,50

166,14

167,81

169,48

подпрограмма 5 «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»

93,11

110,12

114,73

122,70

128,69

134,33

142,32

150,64

подпрограмма 6 «Формирование открытой цифровой системы организации науки, технологий и инноваций»

6,31

6,29

6,86

7,35

7,88

8,43

9,00

9,61

Целевые индикаторы государственной программы в полной мере позволяют оценить эффективность процессов

формирования человеческого капитала, как за счет внутренних ресурсов, так и за счет привлечения новых исследователей, инженеров, технологических предпринимателей и их целевой мобильности;

использования сформированного интеллектуального потенциала для реализации приоритетов Стратегии;

изменения качества государственного управления в том числе, через оценку нематериальной капитализации и качественных сдвигов в экономике за счет использования прав на интеллектуальную собственность, созданную участниками научно-технологического развития.

При этом на первом этапе реализации Государственной программы предполагается относительная стабилизация показателей и их умеренный рост, а по мере изменения моделей финансирования и создания новых необходимых для научно-технологического развития инструментов – интенсивный рост.

В рамках ГП НТР не предусмотрены: реализация приоритетных национальных проектов, прямое участие субъектов Российской Федерации, реализация долгосрочных государственных контрактов в рамках основных мероприятий ГП НТР; в этой связи не представлены соответствующие разделы и приложения, а также соответствующие им дополнительные и обосновывающие документы.

В соответствии с решением заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Г.В. Трубникова проект постановления был опубликован без размещения уведомления о его разработке.

Проект ГП НТР будет рассмотрен на ближайшем заседании Общественного совета.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также иным международным договорам Российской Федерации.

 

 

 

Директор департамента науки и технологий С.Ю. Матвеев

 

 



Проект

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от « » 2017 г. №

 

 

МОСКВА

 

 

 

Об утверждении государственной программы Российской Федерации

«Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

 

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

2. Министерству образования и науки Российской Федерации

разместить государственную программу Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и портале Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации в недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

обеспечить корректировку и внесение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов в Правительство Российской Федерации, утверждаемых в соответствии с Приложениями № 2 и № 3 к государственной программе Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»;

обеспечить внесение изменений в постановление Правительство Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» в части возложения на него функций и полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере научно-технологического развития.

3. Признать утратившим силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 301 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013 - 2020 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2150);

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 426 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации №1060 «О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий в целях реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы».

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации Д. Медведев

 

 

Подразделы

Объявления

©РАН 2017